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时间:2018-11-02
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1、试析财政资金绩效后评估机制财政资金绩效后评估机制论文导读:本论文是一篇关于财政资金绩效后评估机制的优秀论文范文,对正在写有关于评估论文的写有一定的参考和指导作用,。在后评估计划中要明确数据收集方式和主要内容,尽可能提供标准模板,进行标准化管理。项目有些数据的收集必须在项目实施过程中进行,对于这样的数据要提前做好收集的计划,融入项目管理其他各个环节中。 4.对后评估的结果分析汇总。根据评估的标准和原则对获取的评估结果运用科学的策略进行分析和评价,得出评估结论。 5:A 内容摘要:本文通过分析目前我国财政资金绩效
2、后评估的作用,研究财政资金绩效后评估的原则、内容及策略,探讨财政资金绩效后评估的程序,初步建立财政资金绩效后评估机制。 关键词:财政资金绩效后评估评估内容评估程序 财政资金绩效后评估是指在财政资金项目建设完成并投入使用或运营一定时间后,对照项目可行性研究报告及相关审批文件的主要内容,与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析,找出差异理由,总结经验教训,提出相应策略倡议,以不断提高投资决策水平和投资效益。财政资金使用绩效关系着国计民生,通过对财政资金的绩效进行科学地后评估,通过对项目评审检查、建设实施和生产经
3、营过程的实际效果与项目前评估的预测数据比较,找出产生差异的理由,总结经验教训,以提高财政资金使用效益、财政资金的投资决策水平和投资效益。 财政资金绩效后评估的作用 提高财政资金项目可行性研究和项目管理水平。财政资金绩效后评估需要把原来可行性研究中要达到的项目预期效果与实际效果加以客观评估。如果两者背离较大,分析造成偏差的理由,并在分析的基础上对项目存在的理由提出改善措施,充分发挥项目效益,总结项目可行性研究及项目管理中的经验教训,反馈到以后类似项目可行性研究工作和项目管理,从而提高项目可行性研究和项目管
4、理水平。 提高财政资金项目决策科学化水平。财政资金绩效后评估是对财政资金绩效前评估所作的预测是否准确进行检验。财政部门通过财政资金绩效后评估制度的建立,获取后评估反馈信息,及时纠正项目决策中存在的理由,合理确定投资规模和投资方向,及时修正不适应经济发展的各种参数、经济政策,协调各产业、各部门之间的比例关系,最终为未来投资计划和政策的制订提供可靠的依据,以此提高未来项目决策科学化水平。 提高财政资金项目的经营管理水平。财政资金绩效后评估是在财政资金项目投产后进行的,因此可以分析和研究从试生产到达标时期各阶段的实际
5、情况,比较实际情况与预测状况的背离程度,探索发生背离的理由,根据实际情况提出切实可行的措施,提高项目的经营管理水平,提高项目的经济效益、社会效益。 财政资金绩效后评估机制构建 确定一个后评估机制,应当包括后评估的原则、内容、程序等内容。 (一)财政资金绩效后评估的原则 1.独立性原则。独立性要求进行后评估的人员不受项目决策者、管理者、执行者和前评估人员的干扰。为了确保后评估的独立性,必须从机构设置、人员组成、履行职责等方面综合考虑,使评估机构既保持相对独立又便于运作,独立性应自始至终贯穿于后评估的全
6、过程,包括从项目的选定、任务的委托、评估者的组成到资料的收集、现场调研、报告编审和信息反馈,只有这样才能使后评估的分析结论不加任何偏见,才能提高评估的可信度。 2.科学性原则。科学性原则是从实际出发,科学设定后评估所使用的评价标准,运用定量与定性相结合的方式,以定量分析为主,定性分析为辅,力求合理、准确地反映财政资金支出绩效情况。 3.实用性原则。实用性原则要求后评估报告的文字必须具有可理解性,报告所总结的经验教训必须有可借鉴性。为使评估成果对政策能产生作用,让尽可能多的单位和个人从项目评估信息中受到启发,后评
7、估报告必须具有实用性。 4.反馈性原则。和项目前评估相比,后评估最大的特点是信息的反馈,后评估的最终目标是将评估结果反馈到决策部门,作为新项目立项和评估的基础,作为调整投资规划和政策的依据。 (二)财政资金绩效后评估的内容 1.财政资金项目目标评估。财政资金项目目标评估是评估项目立项时原来预定的目的及目标实现程度,项目后评估要对照原定目标完成的主要指标,检查项目实际完成情况,分析发生转变的理由,以判断目标的实现程度。目标评估还要对原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评估。如果有些项目原定目标不明确,或
8、不符合实际情况,项目实施过程中可能会发生重大变化,项目后评估要给予重新分析和评估。 2.财政资金项目实施过程评估。财政资金项目实施过程评估是以项目立项时所确定的目标和任务与项目实际运转结果进财政资金绩效后评估机制由优秀站.提供,助您写好论文.行对比,分析和评估项目执行过程的实际情况,从中找出产生变化的理由,总结经验教训。具体内容包括前期工作评估、项目实施评
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