我国食品安全犯罪的刑法规制现状

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1、目录引W1第1章我国食品安全犯罪学分析31.1食品安全犯罪的危害及特点31.1.1食品安全犯罪的危害性41.1.2食品安全犯罪的特点41.2食品安全犯罪的成因及发展趋势5I.2.I成因分析61.2.2发展趋势7第2章我国食品安全犯罪的刑法规制现状72.1刑法规制的相关罪名82.1.1基本罪名92.1.2延伸罪名92.2112.2.1犯罪主体范围n2.2.2犯罪行为方式122.2.3主观觀132.2.4犯罪客体142.3法定刑分析152.3.1捕152.3.2附加刑16第3章我国食品安全犯罪刑法规制的不足与完善183.1我国刑法规制的不足183.1.1法网特点193.1.2具体表现

2、193.2我国刑法规制的完善203.2.1域外食品安全犯罪刑法规制的启示203.2.2犯罪分类及罪名设置253.2.3犯罪行为方式253.2.4主观罪过273.2.5刑罚配置27*吉i吾29参考文献31i射33食品作为人类每天所摄入的生存必需品，其本身必须符合相关安全标准，如对人体无毒无害、能为人体提供必要的营养支持、不产生任何现实的或潜在的威胁等。在现实社会中，食品本身的安全性往往得不到保证，但其安全性却恰恰对千千万万公众的生命安全、身体健康程度以及财产安全有着直接或者间接的影响，因此食品安全受到大众如此之高的关注度也就不足为奇了。随着科学技术的高速发展，各种化学合成品和添加剂

3、成分复杂，花样翻新，普通消费者根本无法得知其致害性或潜在危害性。一些不法分子利用消费者对食品安全信息的掌握不对称，肆无忌惮地实施制假将假活动，极大地损害了公众的身体健康和食品行业的健康发展，甚至会影响到某个地区经济的良性发展。对食品安全刑法保护进行分析和讨论，离不开我国的基本国情和社会现实这个大背景。刑法作为法屮之法，是所有法律的保障法，在其他法律无力调控之时，尤其需要刑法发挥出艽应有的作用。应该正视的是，我国刑法相对于其他国家来说起步较晚，而对食品安全保护的相关法条规制更是显得粗疏和宽泛，不能很好的发挥效果。法律作为现代社会运行和发展的基本工具，以其特有的规范性、引导性、评价性

4、和强制性在管理社会的正常运行以及规范社会个体的行为方而有着传统人治不可替代的优越性。法律没有执行力就谈不上威慑力。因此有必要对域外刑法规制与我国刑法作比较分析，通过学习域外的先进立法技术和丰富立法经验，深入分析其法条的合理性及优越性，结合我国社会现实与食品安全保护现状，对我国刑事立法提出建议，争取做到主体全覆盖、行为全包括、环节全监控；拓宽食品安全犯罪的罪过形式；司法环节中注意明确罪名认定和入刑标准，平衡对不同主体的处罚力度，强化刑事处罚与行政处罚的界限与衔接，既不能“以刑代罚”，又不能“一罚了事”，强化刑法的预防功能，尽量避免事后处罚的发生，以较小的规制成本来规避较大的风险，才

5、能满足法条的设置初衷。任何法律，没有强制的执行力来保证实现，那么再好的法条也终将会落为空谈。只有真正把法律落到实处，让守法发自内心，法律的作用和价值才能够得以彰显，法律之美才能够真正深入人心。第1章我国食品安全犯罪学分析民以食为天，食以安为先。食品安全与民众的生命安全、身体健康及财产安全息息相关。霍布斯说：人民的安全乃是至高无上的法律llj。食品安全状况越来越受到广大民众的关心，司法机关的打击力度和处理结果也越来越得到更多的关注。然而食品安全受关注度之高，媒体曝光之频，公众担忧之累与我国口益严重的食品安全状况形成了鲜明的对比。据公开资料显示，每年我国约接到2至4万例食物中毒报告，

6、可事实上有关专家认为该统计太过保守并指出此数据可能仅显示了实际发生案例的10%，这说明实际上我国面临的形势更加严峻，受到不安全食品侵害的人群总数最高可能接近40万。通过对近年来发生的相关案件比对分析，可以发现食品安全犯罪案件逐步形成了自身几个显著特点：（一）人案要案的发案率明显增高，受公众健康意识和维权意识的加强，全国多个地方陆续开展了查处一批社会影响恶劣、危害后果严重案件的集中行动，尤其对群众关心的婴幼儿奶粉和食用油领域进行了重点查处和打击；（二）案件危害程度和司法打击力度不相称。纵观近年来公布的危害食品安全犯罪案件，相当一部分并未以刑罚较重的刑法第一百四十三、第一百四十四条定

7、罪处罚，而在司法实践屮仅以第一百四十条定罪处罚。该罪不仅刑罚较前两者为轻，而且有“门袋罪”之嫌。宄其原因，无非是地方保护主义刑和法网的不严密所致；（三）食品安全犯罪罪群的扩大化。广义上的食品安全犯罪不仅包括危害食品安全的常见犯罪行为，而且包括危害食品安全监管秩序的行为。这就扩大了该罪的罪群，而且司法实践中确实也存在着监管人员渎职侵权犯罪或玩忽职守犯罪。随着媒体对食品安全犯罪案件的详细报道频频见诸于报端，尤其是近些年来更是曝光Y—批背后有监管部门涉案的不作为与乱作为的犯罪案件。这些