论我国食品安全犯罪刑法规制的缺陷和完善

论我国食品安全犯罪刑法规制的缺陷和完善

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1、论我国食品安全犯罪刑法规制的缺陷和完善论我国食品安全犯罪刑法规制的缺陷和完善食品是人类社会发展必不可少的一种物质基础。食品安全与人类的生命健康是息息相关的,只有保障食品安全才能够使国家经济不断发展,由此可见,食品安全是非常重要的。现阶段,我国食品安全方面的违法犯罪现象频繁发生,例如:山东潍坊姜农滥用剧毒农药产品神农丹进行种植、江苏造价犯罪团伙使用狐狸、水貂、老鼠等一些没有经过国家质量检验部门检验的动物肉冒充羊肉进行销售、江苏镇江长江乳业制造的27万乳制品中均添加防腐剂、火碱泡制的美白猪蹄等一系列食品安全方面问题,令人毛骨悚然。这些食品安全问题

2、严重影响了社会秩序的稳定,使人们生活在食品安全恐慌之中。我国刑法作为其他部门法律的第二道防线,对于食品安全犯罪的惩罚显得十分软弱,这也是我国食品安全问题频发的一个重要原因。我国刑法界必须要规范相应的法律条文,对食品安全犯罪引起重视,强化对食品安全犯罪刑法规制方面的研究,并制定行之有效的解决措施,这也是我国刑法立法必须要解决的重要问题。  一、我国食品安全问题的现状  我国食品安全指的是食品无毒无害,并且符合其应有的营养价值,不会对人体造成任何表面或者潜在的危害。食品安全指的是对食品进行加工以及食用后不会危害人类的一种办法。现阶段,我国食品安全

3、方面存在各种潜在危险因素,主要表现在下面几个方面。  (一)我国食品安全问题日益严峻  2014年两会召开时期,人民网、新华网等对公众关注的热点问题进行调查研究。据不完全统计研究表明,超过四十万的网友对食品安全始终持有较高关注度,并且,食品安全也是两会十大热点问题之一。一年来,新一届国家领导人纷纷对食品安全实施重典,相应的会议要求必须使用最严厉的标准本文由.L.收集整理、最有效的监管、最严酷的处罚来进行问责,保障我国人民舌尖上的安全。一些数据研究表明,我国每年因为事物中毒产生的病例数至少在两万人次以上,有关食品安全问题研究专家表示,这个数字仅

4、仅代表实际发生人次的十分之一。这也就是说,我国每年食物中毒人次至少在二十万以上。由此可见,食品安全问题日益严峻,并且已经严重威胁到我国人民的生命健康安全。  (二)食品安全的法律法规体系不够协调  为了能够有效保障公众的生命健康安全,我国终于在2009年2月28日十一届全国人大第七次会议中敲定了《食品安全法》,2013年对《食品安全法》提出修订,将重典作为工作的重点,2014年6月,《食品安全法》规定,网购食品出现的问题,首先由网站进行赔付。  尽管国家出台了一系列治理办法希望能够有效解决食品安全问题,但从《食品安全法》整体来看,其定位并不准

5、确。另外,《食品安全法》是参考《食品卫生法》修订的,简而言之,食品安全法律仅仅是在食品卫生法律基础上的一种补充与完善,《食品安全法》应该是一种专门修订的法律而不应该是基本法。对于农产品的分类与食品应该是由我国的基本国情决定的,但是在食品安全法令中,所存在的问题又与《农产品质量安全法》、《产品质量法》之中的条例相互交错,产生一些冲突,使相应的食品配套条例协调性、配套性差。  (三)食品安全刑法保护缺失  据不完全调查研究显示,大多数食品安全事件中,并不是技术层面出现了问题,而是生产者或者经营者为了追求自身利益招致一些恶果。现阶段,我国食品安全违

6、法情况十分频繁。这时候,就必须要加强刑法的管制作用,用以满足人们的心理需求。  另外,食品安全犯罪并不同于普通的暴力犯罪现象,食品安全犯罪的危害并不会在短时间内显现出来,食品安全对人体的危害具有隐藏性,这种伤害只有累积到一定程度,才会渐渐浮现出一些症状,但到这时候,又很难界定食品安全与其它危害之间的因果关系。因此,食品安全的犯罪现象愈演愈烈,并且绝大多数食品安全问题并没受到应有的惩罚,我国刑法在食品安全问题方面也显得软弱无力。  二、国外解决食品安全问题的一些方法  食品安全关乎国家的经济发展,社会秩序的稳定,对于人类文明以及民族繁荣都有十分

7、重要的现实意义。所以,国外许多国家针对食品安全问题制定了相应的解决办法,为我国食品安全办法提供了有效借鉴。  美国为了更加有效的解决食品安全方面的问题,首先建立了三级监管体系,在食品加工厂、饲养场都使用专业人士进行生产经营活动,保障从原料采集开始、生产、流通、销售环节的安全;其次,美国在食品安全方面还实行了食品召回制度,食品生产企业一旦发现食品存在安全方面问题,必须要主动从市场上召回食品,并且相关食品药监局在一些特定环境下,可强制要求企业召回有缺陷的食品;再次是强化第三方的检测与验证,FDA有权利对实验室进行认证并且第三反复实验室进行检查;然

8、后是强化风险方面的控制,所有要进行登记的食品都必须要实施相应的食品保护计划;最后,美国在食品安全方面必须要加大惩罚赔偿的力度,对于一些明知违法仍旧触犯法律的企业主管

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