加拿大政府开放数据的特点研究及启示

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1、加拿大政府开放数据的特点研究及启示周文泓夏俊英川大学公共管理学院摘要：［目的/意义］对加拿大政府开放数据的研宄旨在为推进我国的政府开放数据提供借鉴，从而深化开放数据理论与实践的发展。［方法/过程］以文本分析与案例研究的方法对加拿大政府数据的政策、报告以及网站内容进行解析，总结其开展开放数据实践的主要特点，分析其优势与不足，并为我国的政府开放数据提出启示。［结果/结论］研宄发现，加拿大的政府开放数据主耍从规划、数据门户建设、指南以及数据开发4个方面展开，借鉴加拿大的实践，提出我国应当基于政府建设与社会发展框架布局开放数

2、据、提供保障性指导、构建多维度协作机制、建设国家开放数据门户。关键词：加拿大;政府开放数据;开放政府;作者简介：周文泓，男，1990年生，博士，助理研究员，发表论文30余篇。研究方向：网络空间的档案化管理。作者简介：夏俊英，女，1995年生，硕士生。基金：国家社会科学基金重大项目“国家数字档案资源整合与服务机制研究”（项目编号：13&ZD184）ResearchontheCharacteristicsofOpenGovernmentDataofCanadaandtheImplicationsAbstract：[Pur

3、pose/significance]TheresearchonopengovernmentdataofCanadaaimstoprovidereferencesforopengovernmentdatainChina,thusdeepeningthetheoreticalandpracticaldevelopmentofopendata.[Method/process]Usingtextanalysisandcasestudy,thepaperinvestigatesintopolicies,reportanddat

4、aportalofgovernmentdatainCanada,summarizesthemaincharacteristicsoftheopengovernmentdatapractice,analyzesitsadvantagesanddisadvantages,andproposestheimplicationsforChina’sopengovernmentdata.[Rcsult/conclusion]ThestudyshowsthatpracticeofopengovernmentdatainCanada

5、mainlyinvolveswithplan，dataportalconstruction,direction,anddataexploration.ThepaperproposesthatopengovernmentdatainChinashouldincludeopendatadesignwithintheframeworkofgovernmentconstructionandsocialprogress,supportguidance,multi-dimensionalcollaborationmechanis

6、m,andnationalopendataportal.Keyword：Canada;opengovernmentdata;opengovernment;1背景当前，开放数据已成为我国政府提升国家治理能力的关键行动，各地政府已纷纷出台政务信息资源管理办法、大数据发展规划等，无一不涉及开放数据的规划。国际范围内，美国、英W、澳大利亚、加拿大等国都各有侧重地引领幵放数据行动以推进社会经济与文化创新。由此，如何推进开放数据成为热门议题。在这其中，政府开放数据的顶层设计、数据平台建设、政策法规、组织架构、评价体系、数据资源建

7、设与开放等得到重点探讨。从我国的研究来看，一方面是立足于国内的政府开放数据顶层设计、幵放数据数量与质量、数据平台建设的现状调查，探索适合于我国的开放数据评价方法并提出相应的策略［1-2］;另一方面，则是立足国外先进经验对我国的开放数据提出启示，从顶层设计、政策法规、数据平台建设、隐私保护、元数据标准等维度提出我国可参考的经验［3-6］。然而，当前的研究存在两大问题，一是对国外政府开放数据的研宄偏重美英等国，对加拿大等同样在开放数据有较佳经验的W家研宄过少，这一定程度上不能充分体现W外开放数据前沿的主要情况，使得可提供

8、的经验借鉴全面度受限。二是当前的部分研究尚缺乏对国外开放数据先进经验与我国的具体情况结合，提出的借鉴应用价值有限。加拿大的政府开放数据为拓展与深化当前的研宄提供Y极好的案例，依据万维网基金会发布的《开放数据晴雨表:全球报告》，它的排名从2013的第10名跃居2017年的第2名，这有赖于加拿大政府在开放数据准备、实施与成效管理上的投入［7］0木文