关于中、美、澳体育与娱乐业划分标准比较

《关于中、美、澳体育与娱乐业划分标准比较》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、关于中、美、澳体育与娱乐业划分标准比较论文关键词：体育与娱乐业产业划分标准论文摘要：体育与娱乐业同属一个产业门类。中国当前以行业主管部门归属来划分体育与娱乐业的做法不尽合理。美国以产品类别、角色分工与运动项目逐层展开界定的办法以及澳大利亚直接以角色分工划分大体育产业组织主体的做法值得借鉴。中国国家统计局于XX年发布了有关三次产业划分的最新规定，经过重新调整，体育业与文化、娱乐业并列组成国民经济第三产业下的一个门类。调整后的新标准与联合国产业划分标准ISIC分类中“体育、娱乐类”产业划分标准基本吻合，说明体育业

2、与娱乐文化有相近之处。从产业角度看，体育具有娱乐色彩，所以体育业与娱乐业被归为同一大类，体育与娱乐休闲之间的交错、渗透、融合体现了产业发展的本质和趋势。对于体育业的娱乐色彩，联合国的标准己给出方向上的指导，国家之间则由于发展状况及认知上的差异，形成了各自关于体育与娱乐业的具体划分。各国政府官方统计机构所公布的统计指引，能够较为清晰直观地显示划分上的异同。本文选择中国、北美、澳洲统计局发布的对于体育与娱乐业的统计指引作为比较分析的对象。这里所比较的体育与娱乐业，主要是指体育竞赛表演活动和以体育运动为主要内容的体

3、育娱乐活动。1中国《三次产业划分规定》对体育与娱乐业的划分中国国家统计局最新公布的《国民经济行业分类》显示，代码为91的体育业由体育组织（911）、体育场馆（912）和其他体育（913）3个类别构成。体育组织主要包括体育竞赛产品和公益性大众健身产品的组织管理部门（如运动项目协会）与体育竞赛产品的直接生产部门（各运动倶乐部、运动队）；体育场馆是上述两大产品生产资料的供应部门（训练、竞赛及大众健身用场地与设施的提供者）；其他体育则主要包括了两类产品的中介销售推广部门等。此划分实际是对政府统计机构定义的体育产业产品

4、类别及生产过程的反映，即体育业提供体育竞赛类产品和公益性大众健身产品，体育产业所涵盖的部门范围涉及这两类产品供应的主要流程，从生产资料的提供部门、产品的直接生产加工部门、组织加工部门到推广销售部门。除围绕体育产品展开的供应链之外，还有一小部分其他体育活动也被归入体育业范畴，如“社区、街心公园、公园等运动场所（体育器械）的管理”，此类活动实为针对公益性大众健身设施的管理，由体育部门负责拨款建设和维护。处于类似情况的还有同时开展大众健身活动的协会与群众性体育组织，虽提供大众健身产品，却统一归入体育业中。据此，就官

5、方统计机构界定的产业划分而言，体育业在很大程度上即是体育主管部门下辖组织和开展活动的代名词另一方面，以各类体育运动项目为主体内容来设计提供的休闲活动，隶属于与体育业并列的娱乐业（92），名为“休闲健身娱乐活动”（923）。其中特别注明了单一类型的体育场馆与体育业而非娱乐业的隶属关系。若按此原则实施统计，会出现数据收集上的遗漏，无法反映真实状况。如现阶段许多单一类型的国有体育场馆除作为体育训练与比赛用地之外，也利用自身条件优势向社会公众提供经营性的休闲娱乐服务。这类同时提供公益性休闲健身娱乐服务的组织，不应被漏

6、计或错计，尽管其产品同样属于休闲健身娱乐类，但却因为部门归属问题而有所区别。由此可见，我国产业划分对“休闲娱乐健身活动”的界定，在很大程度上是定位于以盈利为目的的经营性体育娱乐场馆设施所提供的服务产品。因此，我国所采用的界定体育业的原则，是以行业主管部门归属为依据，即该行业所涵盖的组织和活动基本上均接受体育行政职能部门的指导和管理，现阶段仍以计划性管理为主。而依托体育活动开展的娱乐业部分则更多由自主经营的企业构成，与体育行政部门不存在上下级关系由此带来了一个值得思考的问题，产业划分应以何为准则？2美国国家统计

7、局NAICS对体育与娱乐业的划分NAICS即北美产业分类体系，为美国、加拿大和墨西哥三国所使用。与我国产业规定将体育业列为“文化、体育和娱乐”（71）下的第1层次不同，NAICS将体育定位在“艺术、娱乐和休闲”下的第2层次，名称更为具体明确代码为7112的“体育竞赛表演业（SpectatorSports）”被单独列出，其上一层次为“艺术表演、体育竞赛表演及相关产业”（711）。与“体育竞赛表演业”（7112）并列的部门是“艺术表演提供商”（7111）“艺术及体育竞赛表演活动的支持促进”（7113）与“艺人、运

8、动员与其他公众人物的经纪/管理”（7114），由这一划分方式可知，NAICS体系中的“体育竞赛表演业”所指仅为体育竞赛产品的直接生产部门，体育竞赛产品的组织管理、中介经纪、销售推广等部门并未被置于体育竞赛表演业之下，而是与艺术表演类产品的同类部门合并在一类行业中。“7112体育竞赛表演业”的细项分类，包括了生产体育竞赛产品的组织和个人，即职业与半职业的运动队、运动倶乐部和运动员。它在下一层还按照不同