反倾销中的归零问题探析

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1、反倾销中的归零问题探析关键词:反倾销/归零/多哈回合内容提要：自WTO成立以来，针对反倾销调查中实施归零法的争端解决案件屡见不鲜。在XX年多哈回合反倾销规则改革谈判中，归零问题也是重要议题之一。由于《反倾销协定》未就归零问题做出明确规定，导致了成员对归零法本身的可诉性和合法性产生意见分歧，专家组和上诉机构也难以对此取得一致意见。运用法律解释的方法，结合WTO争端解决案例，分析了归零法的法律性质，得出归零法本身和适用均具有可诉性并且在反倾销各个阶段实施归零均属于违反WTO反倾销规则的结论。最后，结合反倾销规则谈判现状，指出仅凭WTO争端解决机构的裁判

2、结果不能根本解决归零问题，终结归零法必须通过对现行WTO反倾销规则进行修改。作为一种社会规范，法律既要保证权利义务的明确性，又要协调不同利益集团的利益冲突，这就决定了法律规范必然是确定性与模糊性的统一，作为各国协调意志体现的世界贸易组织法律更是如此。尽管《1994年关贸总协定》（以下简称“关贸总协定”）第6条和《关于实施1994年关贸总协定第6条的协定》（以下简称“反倾销协定”）在反倾销中的归零问题探析关键词:反倾销/归零/多哈回合内容提要：自WTO成立以来，针对反倾销调查中实施归零法的争端解决案件屡见不鲜。在XX年多哈回合反倾销规则改革谈判中，归

3、零问题也是重要议题之一。由于《反倾销协定》未就归零问题做出明确规定，导致了成员对归零法本身的可诉性和合法性产生意见分歧，专家组和上诉机构也难以对此取得一致意见。运用法律解释的方法，结合WTO争端解决案例，分析了归零法的法律性质，得出归零法本身和适用均具有可诉性并且在反倾销各个阶段实施归零均属于违反WTO反倾销规则的结论。最后，结合反倾销规则谈判现状，指出仅凭WTO争端解决机构的裁判结果不能根本解决归零问题，终结归零法必须通过对现行WTO反倾销规则进行修改。作为一种社会规范，法律既要保证权利义务的明确性，又要协调不同利益集团的利益冲突，这就决定了法律

4、规范必然是确定性与模糊性的统一，作为各国协调意志体现的世界贸易组织法律更是如此。尽管《1994年关贸总协定》（以下简称“关贸总协定”）第6条和《关于实施1994年关贸总协定第6条的协定》（以下简称“反倾销协定”）在反倾销中的归零问题探析关键词:反倾销/归零/多哈回合内容提要：自WTO成立以来，针对反倾销调查中实施归零法的争端解决案件屡见不鲜。在XX年多哈回合反倾销规则改革谈判中，归零问题也是重要议题之一。由于《反倾销协定》未就归零问题做出明确规定，导致了成员对归零法本身的可诉性和合法性产生意见分歧，专家组和上诉机构也难以对此取得一致意见。运用法律解

5、释的方法，结合WTO争端解决案例，分析了归零法的法律性质，得出归零法本身和适用均具有可诉性并且在反倾销各个阶段实施归零均属于违反WTO反倾销规则的结论。最后，结合反倾销规则谈判现状，指出仅凭WTO争端解决机构的裁判结果不能根本解决归零问题，终结归零法必须通过对现行WTO反倾销规则进行修改。作为一种社会规范，法律既要保证权利义务的明确性，又要协调不同利益集团的利益冲突，这就决定了法律规范必然是确定性与模糊性的统一，作为各国协调意志体现的世界贸易组织法律更是如此。尽管《1994年关贸总协定》（以下简称“关贸总协定”）第6条和《关于实施1994年关贸总协

6、定第6条的协定》（以下简称“反倾销协定”）在全球范围内构建了统一的反倾销法律制度，但是各国利益冲突使得WTO反倾销法律条文不得不借助一些模糊的表述来促使各国对统一反倾销法律制度的接受，而这些模糊的措辞不可避免地会导致国家对条约中的权利义务的不同理解，进而引发国家间的贸易争端，反倾销中的归零问题即为一例。“归零”(zeroing)是反倾销调查中认定倾销以及计算倾销幅度的一种方法，即调查机构在调查中，将出口价格低于正常价值的部分认定为正的倾销幅度(positivedumpingmargin),而将出口价格高于正常价值的部分视为零，而不是负的倾销幅度(n

7、ega-tivedumpingmargin)。在确定倾销幅度时，只对存在正的倾销幅度的交易进行平均。尽管实践中的归零有简单归零、类型归零和阶段归零之分，然而其共同点是将被调查产品分类处理，将存在负倾销幅度的交易以零而不是负值计算，导致正的倾销幅度不能为负的倾销幅度所抵消。从效果上看，采用归零法有助于发现倾销或提高倾销幅度，［1］使得调查当局极易对倾销做出肯定性认定。归零法的这一效果引起了许多WT0成员对实施归零的非议，截止XX年2月，世界贸易组织争端解决机构处理的涉及归零法的争端超过10起，归零问题业己成为有关反倾销争端中的热点问题。、归零争端的核

8、心__归零法律属性之争归零争端源于WTO《反倾销协定》中关于倾销判定的模糊表述：“在遵守适用于第4款中公平比较规定的前提下