以广西海事局基层公务员为例,调查与分析海事基层公务员工作满意度

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1、以广西海事局基层公务员为例，调查与分析海事基层公务员工作满意度摘要：海事基层公务员作为打造人民满意的中国海事的具体承担者，构成海事队伍的主体力量，由于基层一线的工作特性，其工作满意度不容乐观，严重影响到海事公共服务效能和外在社会形象。本文以广西海事局基层公务员作为调研对象，通过对10个分支局368人发放调查问卷，收集了解并分析基层公务员工作满意度的现状，并提出针对性的对策建议，以此提升海事基层公务员的工作满意度、工作积极性及管理效能。关键词：海事基层公务员工作满意度1.问题的提出与背景海事基层公务员作为建设服务型政府、打造人民满意的中国海事的具体承担者，直接面对行政相

2、对人和人民群众，是海事行政执法活动的最终贯彻者和实施者。海事机构“三定”后，基层公务员构成海事队伍的主体力量，人数达到分支机构的50%以上。由于海事基层一线工作的特殊性，一线执法人员长期工作以广西海事局基层公务员为例，调查与分析海事基层公务员工作满意度摘要：海事基层公务员作为打造人民满意的中国海事的具体承担者，构成海事队伍的主体力量，由于基层一线的工作特性，其工作满意度不容乐观，严重影响到海事公共服务效能和外在社会形象。本文以广西海事局基层公务员作为调研对象，通过对10个分支局368人发放调查问卷，收集了解并分析基层公务员工作满意度的现状，并提出针对性的对策建议，以此

3、提升海事基层公务员的工作满意度、工作积极性及管理效能。关键词：海事基层公务员工作满意度1.问题的提出与背景海事基层公务员作为建设服务型政府、打造人民满意的中国海事的具体承担者，直接面对行政相对人和人民群众，是海事行政执法活动的最终贯彻者和实施者。海事机构“三定”后，基层公务员构成海事队伍的主体力量，人数达到分支机构的50%以上。由于海事基层一线工作的特殊性，一线执法人员长期工作在基层，任务繁重、内容繁琐、压力较大，近年来海事基层人才流失较多，他们的工作满意度不容乐观，这直接导致他们为社会提供服务的质量降低，严重影响海事系统的公共服务效能和外在社会形象。因此，对这一主体

4、力量进行工作满意度和激励研宄也显得迫切且意义重大。工作满意度自20世纪30年代开始，就在西方各国受到了重视，研宄较深入，但对其的内涵定义还未形成统一认识。笔者通过文献调查，把本文研宄的工作满意度定义为：海事公务员在从事行政执法活动中，对海事工作整个角色的总体情感反应。对工作满意度的影响因素，综合国内外学者的研宄，结合双因素理论，归纳总结为工作本身、薪酬待遇、工作环境、认可成就、组织氛围和制度管理等六大因素，细分为38个维度设计调查问卷。问卷采用李克特式五点量表进行衡量，得分越高，说明越满意。笔者以广西分支海事局基层执法人员作为调研对象，于2016年3-5月通过党群部门

5、以行政命令发放调查问卷，对各层次机构、各层次公务员以及各类工作岗位进行抽样发放，代表性强。共对十个分支局发放问卷368份，共回收351份，回收率95.38%，有效问卷346份，回收有效率为99.15%。问卷通过SPSS18.0软件对描述统计、方差分析、相关分析等方面进行统计处理。根据调查结果显示，调查对象与海事公务员队伍特点一致，呈现男性比例较大（占80%）、年轻化（35岁以下达62%）、高学历（本科以上达87%）、职级较低（科级及以下95%）、基层执法人员比例较大（海事处达53%）等特点。2.满意度调查与分析2.1总体工作满意度情况如表1-1所示，工作满意度各因素得

6、分均值为98.58（高于中间值93），说明公务员工作满意度总体情况中等偏高，其中最满意的是组织氛围，最不满意的是薪酬待遇。2.2对各具体因素的满意度情况2.2.1对薪酬待遇的满意度不高如表1-2所示，海事基层公务员对薪酬待遇的满意度不高。其中，排在最后两项即最不满意的是：工资报酬和个人生活状况。公务员收入体制中只有基本工资和津补贴，没有奖金，呈现“吃大锅饭”现象，做多做少都一样，尤其是目前海事核编转制后，海事公务员收入大幅度下降，与付出不成正比的现状，给个人家庭生活造成较大压力，导致其失去工作的主动性和热情。2.2.2对工作环境的满意度较高如表1-3所示，海事基层公务

7、员对工作环境的满意度较高，接近比较满意，这是因为近年来海事系统大力开展办公生活用房改善工程，优化一线海事执法人员的工作生活环境，建立职工食堂，为单身职工提供宿舍等。但各个因素之间满意度差异较大，最不满意的是工作量、工作地点。这是由于海事工作的特殊性，休息节假日是最忙的时候，要值班巡航、保障水上交通安全，还要承担大量精神文明建设工作，占据了休息休假时间。对工作地点主要是集中在基层海办事处，离市区远，条件艰苦，甚至断水断电，对工作、生活造成较大的影响。2.2.3对制度管理的满意度一般如表1-4所示，海事基层公务员对制度管理的满意度处于一般和比较满意之间，