欧盟对待非市场经济国家的反倾销诉讼

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1、欧盟对待非市场经济国家的反倾销诉讼-->1引言2006年4月，欧盟介绍了从中国和越南进口的皮革鞋类反倾销税。根据官方新闻稿由欧盟委员会调查委员会的初步措施落实明确证据，在中国和越南的皮革制鞋行业存在变相补贴和不公平的国家干预廉价资金，免税，非市场的土地租金，资产估价和出口奖励不当而被列为国家干预的不公实例。新闻稿引起媒体和公众的极大混乱。到处是解释补贴是怎么样导致反倾销。倾销被描绘为不公平补贴。一个朴素的非市场经济待遇体系解释起了很大的帮助。一般的混乱情况汇报近期鞋的时件清楚的说明缺乏本质的理解非市场经济国家概念，倾销和补贴，这些概念的相互关系。在此情况下，这项研究去

2、寻求探究非市场经济国家的反倾销过程以更深研究特殊领域条件关于非市场经济国家在反倾销调查和分析到什么程度非市场经济国家促成世界贸易的问题，在反倾销过程中很成功的抓住非市场经济国家待遇体系。关贸总协定预计会有困难做好反倾销调查，涉及完全或实质上完全垄断其贸易和所有国内价格被定价的国家。这项规定的由来是当前的状况国营贸易共同在苏联集团的经济。虽然现在几乎没有一个国家可以被界定为国营贸易，但有些国家使用反倾销手段申请被列为国家非市场经济国家出口商的特殊规则。本文是关于如何对倾销的定义是指出口国的非市场经济国家。本文的第一部分提供了非市场经济体制的经济和历史背景，在框架内处理某

3、些国家的反倾销程序，以及在某种动机下探讨这种待遇。第二部分介绍了欧盟对待非市场经济国家、并试图找出背后现行制度以及批判地评价。其次，这部分更实证分析欧盟在过去5年的实践领域。最后一章提出了一些结论和建议，对如何着手处理非市场经济国家。2背景2.1反倾销法普遍原理世贸组织体系货物贸易是以若干基本规则为基础。这些规则，任何两个关税应适用于享有最惠国待遇国家的所有成员，而一旦关税限制不应提出重新谈判。这些基本的规则有一些例外，最明显的一个关于反倾销措施。反倾销关税是指单方国家提出未经重新谈判而擅自提出，违反约束关税规则、他们可以用来对付特定的国家，违反最惠国待遇规则的关税。

4、作为一个主要例外，反倾销措施的使用规则很详细。对于反倾销是世贸组织与进口国家一致认为必须证明倾销是伤害本地产业。倾销手段是指推销其产品的价格低于正常价值。与关贸总协定第六条定义为下列条件之一：（1）在出口销售价格低于国内市场的价格（2）出口产品的售价低于是出口到第三国的价格（3）售价出口价低于生产成本即销售成本加利润另外，上述关贸总协定方法可能适合各国贸易是由国家确定的垄断价格。这使得一些国家，包括美国、欧盟、增订第四项定义要用于那些被列为非市场经济国家的国家。在涉及非市场经济国家的规定：S号倾销是指销售价格低于生产成本或者处于对等国家或第三的国家市场。两件事可以说这

5、一规定：第一，从严格意义上讲，它仅适用于有一个完整或实质上完全垄断贸易、而所有价格由国家规定的国家。甚至苏联衰落之前，这些国家都难找，任何国家列为非市场经济国家这是不可能的。第二，设备简单的国家，而事实上，价格(全部由国家规定的)也许并不适宜作比较。该条文并没有作出任何其他办法来解决这个问题，不肯定使用类比国价格或成本为基础，计算为正常价值。这项规定，但仍除限时加入议定书、唯一提到的一个非市场的相比价格体系，存在于世贸组织协定。美国进行第一次反倾销调查，涉及中央计划经济1960。欧盟反倾销立法首次纳入1968，但其规则是对非市场经济国家，欧盟最初于1979，与其邻近东

6、欧有更多的贸易与非市场经济国家早。1968年和1982年之间完成233欧盟反倾销案件。其中有82个产品，涉及从非市场经济国家出口的。其中60个产品，导致最后的执行措施为保证或其他类似解决方案。使用保证体系时，其中出口商承诺不低于某一价格出售，倾销幅度计算问题越来越显得不重要。欧盟还与一些国家的贸易协定的国家，包括中国在内的规定，例如贸易应该影响市场相关的价格。历史上美国已经拥有的自己的防范制度防范共产主义国家。因此至今每个很少需要动用非市场-反倾销制度的保护。在1995年的WTO反倾销协定并无提及非市场经济。在一些加入世贸组织草案中，早在1968年的波兰、然而目前已被

7、接受，但非市场经济除外应该接受，例外是最近加入欧盟的议定书就是中国。3欧盟体系对待非市场经济体系自1979欧盟已正式有了对待非市场经济的规则。我们在这一章解释体系如何运行，如何定期的改变。在这一章我们还设法在体系中已经出现的逻辑以及它与非市场-反倾销制度的比较。3.1非市场经济正常值如前述，倾销是指出口产品的价格低于正常价值的价格。因为它相信价格及成本并不代表在非市场经济国家的正常价值：S号特殊对待非市场经济体系：在反倾销诉讼中主要是如何界定正常价值。根据欧盟反倾销规定的第2项7页，非市场经济正常价格，应确定下列条件之一：（1）在市场经济第三国的价格