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1、(2)14条管理原则管理原则的具体内容1.劳动分工原则(DivisionofWork) 法约尔认为,劳动分工属于自然规律。劳动分工不只适用于技术工作,而且也适用于管理工作。应该通过分工来提高管理工作的效率。但是,法约尔又认为:“劳动分工有一定的限度,经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。”2、权力与责任原则 有权力的地方,就有责任。责任是权力的孪生物,是权力的当然结果和必要补充。这就是著名的权力与责任相符的原则。法约尔认为,要贯彻权力与责任相符的原则,就应该有有效地奖励和惩罚制度,即“应该鼓励有益的行动
2、而制止与其相反行动”。实际上,这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。启示:有效授权 有效授权一般指上级赋予下属一定的权力和责任,下属有一定的自主权采取行动,同时受到一定的约束和监督。授权的益处已经得到比较广泛的认可。通过授权给员工,并帮助员工成功地完成任务,可以增强员工的自主性和责任感,这既是一种较好的对员工进行激励、增强员工自信心的方法,又可以平衡管理人员的工作压力,提升组织的整体绩效。上级要认清下属的能力和业务素质,合理确定授权范围,给下属相应的责任和充分的权力。为保证下属能及时完成任务,上级在授
3、权的同时应附以有效的控制,这样才能很好地做好授权管理工作,使授权发挥更好的作用。3.纪律原则(Discipline)法约尔认为纪律应包括两个方面,即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键,没有纪律,任何一个企业都不能兴旺繁荣。他认为制定和维持纪律最有效的办法是:①各级好的领导。②尽可能明确而又公平的协定。③合理执行惩罚。因为“纪律是领导人造就的。……无论哪个社会组织,其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。启示:法约尔指出:企业若想获得
4、长足发展,纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。组织中的每个成员,无论职位高低,都必须受到纪律的约束,依照规章制度办事。如果这个原则被破坏,权威将受到影响,企业将会陷入一片混乱。纪律的约束促使了组织内部有序运转的实现。需要我们注意的是,管理不仅要合乎科学的理性,而且还要合乎道德的理性,企业制订纪律时应充分考虑本单位的特点,结合员工的感受,争取使纪律人性化。此外,法约尔除了明确纪律的约束作用之外,还指出了违反纪律后需要承担的责任。4.统一指挥原则(Unity
5、ofCommand) 统一指挥是一个重要的管理原则,按照这个原则的要求,一个下级人员只能接受一个上级的命令。如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力,就会出现混乱。在任何情况下,都不会有适应双重指挥的社会组织。与统一指挥原则有关的还有下一个原则,即统一领导原则。5.统一领导原则(UnityofDirection)5 统一领导原则是指:“对于力求达到同一目的的全部活动,只能有一个领导人和一项计划。……人类社会和动物界一样,一个身体有两个脑袋,就是个怪物,就难以生存。”统一领导原则讲的是,一个下
6、级只能有一个直接上级。它与统一指挥原则不同,统一指挥原则讲的是,一个下级只能接受一个上级的指令。这两个原则之间既有区别又有联系。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题,即在设置组织机构的时候,一个下级不能有两个直接上级。而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题,即当组织机构建立起来以后,在运转的过程中,一个下级不能同时接受两个上级的指令。“统一指挥”里“指挥”一词词义偏重于动词,而“统一领导”中领导一词偏重于名词,指的是组织机构的一环节。6.个人利益服从整体利益的原则 对于这个原则,法约尔认为这是一些
7、人们都十分明白清楚的原则,但是,往往“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利益”。为了能坚持这个原则,法约尔认为,成功的办法是:“①领导人的坚定性和好的榜样;②尽可能签订公平的协定;③认真的监督。”7.人员的报酬原则(Remuneration) 法约尔认为,人员报酬首先“取决于不受雇主的意愿和所属人员的才能影响的一些情况,如生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位等,然后再看人员的才能,最后看采用的报酬方式”。人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生
8、活消费和企业的基本经营状况,这是确定人员报酬的一个基本出发点。在此基础上,再考虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。对于各种报酬方式,法约尔认为不管采用什么报酬方式,都应该能做到以下几点:①它能保证报酬公平;②它能奖励有益的努力和激发热情;③它不应导致超过合理限度的过多的报酬。8.集中的原则 法约尔指的是组织的权力的集中与分散的问题。法约尔认为,集中或分散的问题是一个简单的尺度问题,问题在于找到适合于该