法约尔的一般管理理论

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1、一、法约尔生平简介二、泰罗与法约尔之比较三、法约尔一般管理理论的主要内容四、对一般管理理论的评价第六讲法约尔的一般管理理论法约尔：《工业管理与一般管理》，中国社会科学出版社，1988年版。罗伯特·B·登哈特：“第3章政治传承：从威尔逊到沃尔多”，《公共组织理论》，中国人民大学出版社，2003年版。彭澎：《评法约尔的“一般管理理论”——兼论法约尔、泰罗、韦伯管理理论的差异》，载于《开放时代》，2001年第2期。易正春：《双重指挥的弊病、成因及对策》，载于《湖北社会科学》，2003年第2期。进一步阅读为什么法约尔的理论被称为“一般管理理论”？法约尔与泰罗之比较。“统一指挥”与“统一领导”的区别？法

2、约尔一般管理理论的历史贡献、现实意义以及历史局限性？思考与讨论法约尔是一个卓有成效的工业实干家和改革家。——“尽管矿井、工厂、财源、销路、董事会、职工同原来都是一样的，只是运用了新的管理方式，公司才得以同衰落时一样的步调复兴和发展。”法约尔是西方古典管理理论的奠基者。1916年法约尔发表了他最主要的代表作《工业管理与一般管理——预测、组织、指挥、协调、控制》，提出一般管理理论思想。法约尔生平简介（1841-1925）与泰罗的科学管理理论相比，法约尔的一般管理理论具有更强的理论性和系统性，他对管理职能的概括和分析为管理学提供了一套科学的理论框架和内容，对现代管理科学仍具有直接的重大影响。法约尔从

3、企业最高管理者的角度总结的管理理论更具有普遍意义，也适用于其他管理领域，故称一般管理理论。一般管理理论一、法约尔生平简介二、泰罗与法约尔之比较三、法约尔一般管理理论的主要内容四、对一般管理理论的评价第六讲法约尔的一般管理理论两人都生活在同一时代，即19世纪工业大发展的时代(法约尔，1841-1925；泰罗，1854-1915)；两人都出身于富裕家庭，都是工程师，为工业生产技术和企业组织问题进行探索并提出了新的解决思路；两人都是西方古典管理理论的奠基者，他们对西方管理理论作出了重大的贡献；两人的管理理论有许多相似之处，如劳动分工、择优用人、物质激励、例外原则、团结协作等。泰罗与法约尔之比较（相同

4、点）泰罗与法约尔之比较泰罗法约尔研究从“车床前的工人”开始研究从“办公桌前的总经理”开始以基层管理或车间管理为研究对象以大企业的整体为研究对象以管理技术为研究的主要内容以管理的职能和组织为研究的主要内容第一次从理论上把管理从群体的活动中分离出来，把管理主体和管理客体区分开来以更加概括的形式从管理的组织和职能的关系上揭示了管理的本质，从管理的主体性角度确立了管理的普遍性法约尔主张统一指挥，这与泰罗的职能工长制的否定统一指挥思想相反；员工的报酬支付方式的差异。法约尔提出的报酬支付方式比泰罗提出的“差别计件工资制”要丰富些；榜样不同。泰罗提出选择“第一流的工人”，是以优秀的工人作为企业员工的榜样，而

5、法约尔认为领导要作好榜样；法约尔还多角度地提出领导所应具备的素质、条件和能力也非泰罗所论及的。泰罗与法约尔理论之比较“职能式管理的最显著的特点则肯定于这一事实，即每个工人不只是通过一个班组长和管理部门接触，而是每天直接从八个不同的头头那里接受指示和帮助。”《科学管理原理》车间计划部门四个工长四个工长工厂“无论对哪一件工作来说，一个下属只应接受一个领导人的命令。”“如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力，就会出现混乱；如果事情继续下去，混乱便会加剧，就像一个动物机体受到外界物体侵害那样出现病状。”“在整个人类社会中，在工业、商业、军队、家庭、国家里，双重指挥经常是冲突的根源，这些冲

6、突有时很严重，特别应该引起各级领导人注意。”《工业管理与一般管理》“差别计件工资制的主要内容是，对用最短时间完成每项工作、每单位工作或每项工作而又没有缺点的工人，给予比用较长时间才完成同样工作或有毛病的工作的工人以较高的工资。”《科学管理原理》“工人的报酬方式有：（1）按劳动日付款；（2）按工作任务付款；（3）计件付款。”“这三种报酬方式可以配合使用，并可产生其它许多不同的方法，如：‘奖金、分红、实物补助和精神奖励’等等”。《工业管理与一般管理》“成功的办法是：（1）领导人的坚定性和好的榜样；（2）尽可能签订公平的协定；（3）认真的监督。”“所有大企业高级领导应具有如下能力与知识：（1）身体健

7、康并且体力好；（2）有智慧并且精力充沛；（3）道德品质方面：……（4）有丰富的一般文化知识；（5）有管理才能，包括预测、组织、指挥、协调、控制；（6）对所有基本职能都由一般性概念；（7）在企业特有专业方面有尽可能大的能力。”《工业管理与一般管理》“为什么先驱者法约尔未能获得成功和享有盛誉？而一本富有这么多潜在资源的著作出版似乎是注定让他得到这一切的！法约尔对他的时代来说可能是太超前了。那时人们还没