房地产估价师制度与政策讲义

《房地产估价师制度与政策讲义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、一、内容提要1、建设用地使用权出让2、闲置土地的处理二、考试目的和考试要求本部分的考试目的是测试应考人员对我国建设用地使用权出让、闲置土地的处理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。本章的考试要求包括：1．掌握建设用地使用权出让的概念；2．掌握建设用地使用权出让计划、方式和年限；3．了解建设用地使用权出让合同及其管理；4．掌握闲置土地的认定；5．熟悉闲置土地的处置方式；6．熟悉征收土地闲置费；7．熟悉无偿收回土地使用权。三、内容辅导：第三节建设用地使用权出让一、建设用地使用权出让的概念建设用地使用权出让简称土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国

2、家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让金是指通过有偿有限期出让方式取得土地使用权的受让者，按照合同规定的期限，一次或分次提前支付的整个使用期间的地租。土地使用权出让的含义一般包括以下内容：(1)归属于土地一级市场。土地使用权出让，也称批租或土地一级市场，由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权。(2)经出让取得土地使用权的单位和个人，只有使用权，在使用土地期限内对土地拥有占有、使用、收益、处分权；土地使用权可以进入市场，可以进行转让、出租、抵押等经营活动，但地下埋藏物归国家所有。(3)土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书。(4)集体土地不经征收

3、不得出让。9页(5)土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系，具有平等、自愿、有偿、有期限的特点。例题1：以出让方式取得国有土地使用权的单位和个人，在土地使用期限内，对土地拥有()。（2010年房地产经纪人制度试题）A．所有权B．使用权C．占有权D．收益权E．处分权答案：BCDE解析：经出让取得土地使用权的单位和个人，在土地使用期内没有所有权，只有使用权，在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权。例题2：下列关于国有土地使用权出让的表述中，错误的是()。(2009年房地产经纪人制度试题)A．国有土地使用权出让市场是土地一级市场B．国有土地使用

4、权可以由国家、单位进行出让C．集体土地不经征用不得出让D．国有土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书答案：B解析：土地使用权出让也称批租或土地一级市场，由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权。例题3：下列关于国有土地使用权出让的表述中，不正确的是()。(2005年房地产经纪人制度试题)A．国有土地使用权出让的主体是国家B．国有土地使用权出让体现的是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系C．国有土地使用权出让体现的是国家以社会管理者的身份与土地使用者之间的行政法律关系D．国有土地使用权出让方与受让方必须签订土地使用权出让合同答案：

5、C9页解析：土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系，具有平等、自愿、有偿、有期限的特点。例题4：土地使用权出让金由()。(2005年房地产经纪人制度试题)A．转让方缴纳B．受让方缴纳C．转让方和受让方各缴纳一半D．转让方与受让方协商缴纳答案：B解析：土地使用权出让金是指通过有偿有限期出让方式取得土地使用权的受让者，按照合同规定的期限，一次或分次提前支付的整个使用期间的地租。例题5：按照法律规定，()可以出让国有土地使用权。(2001年房地产估价师制度试题)A.国家B．拥有国有土地使用权的事业单位C.拥有国有土地使用权的开发企业D．拥有国有土地使用权的

6、个人答案：A解析：建设用地使用权出让简称土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。例题6：城市规划区内集体所有的土地出让，应具备的法定条件是()。(2000年土地管理基础与法规试题)A．由国家先行征收B．先转让给国家C．经集体土地所有者同意D．经集体经济组织2／3以上的成员同意答案：A解析：集体土地不经征收不得出让。二、建设用地使用权出让计划、方式和年限(一)出让计划的拟定和批准权限土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划，根据省级人民政府下达的控制指标，拟定年度出让国有土地总面积方案，并

7、且有计划、有步骤地进行。拟定和实施主体：9页出让的每幅地块、面积、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定，按照国务院的规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。(二)建设用地使用权出让方式关于建设用地使用权出让方式的法律依据主要包括以下4个方面：1、《物权法》规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍