国际法与国内法的和谐发展

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1、国际法与国内法的和谐发展国际法与国内法是两个独立且平行的法律体系,但二者并非互不相容,而是有着相互渗透、相互补充的密切联系。本文通过分析国际法与国内法的区别与联系,探讨国际法与国内法的和谐发展如何推动全球化进程的问题。人类社会自诞生以来,为了调整社会关系、规范社会生活和维系社会秩序,探索并尝试了各种治理社会的方式与机制。法律作为治理社会的有效方式和机制之一,在社会历史发展中扮演了重要角色。人类进入文明社会以来,就范围而言有两种社会:一种是国内社会,另一种是国际社会。针对这两种社会而建立的两种法律体系具有不同的

2、性质,但又存在着相互渗透、相互补充的密切联系,对此,笔者将在下文进行具体分析。一、国际法与国内法的区别1.国际法与国内法在理论上的区别首先是概念的区别。近代国际法诞生于欧洲,以独立主权国家的兴起为基础。格劳秀斯第一次从理论上对国际法的规则进行了全面系统的论述,并努力使国际法从神学的桎梏中解放出来,他为近代国际法奠定了基础,因而被称为“近代国际法学之父”。国际法(InternationalLaesticloarylaation):有些国家为了使条约在国内适用,要求必须通过国内立法机关的立法行为将条约内容制定为国

3、内法后,才能在国内适用;第二是纳入式(adoption):有些国家通过宪法和法律的统一规定,将条约纳入国际法,在国内直接使用而无需将其转变为国内形式。通常的情况是条约在缔结过程中已经得到了该国立法机关的同意和批准;第三是混合式:是一种同时采用转化和纳入两种形式的适用条约的方式。有些国家根据条约的性质和内容的不同,要求有些条约纳入的方式在国内直接适用,有些则需要采取一定的立法措施将其转化为国内法后才能适用。从马克思主义的法学观点来看,许多的主权国家是国际法的创造者,同时也是国内法的制定者。国际法是各主权国家的统

4、治阶级在对外关系方面的意志的表现,国内法是统治阶级意志的表现。国际法与国内法都受社会物质生活条件的影响而由其决定。所以在本质上讲,国际法与国内法之间不应该有谁优先的问题,因为都表现统治阶级的意志,都由社会经济基础决定,都调整社会关系、社会制度。国际法和国内法是形式上分为两个方面而实质上是密切联系着的法律行为规范。(3)国际法与国内法冲突问题的解决与国际法在国内法中的执行。由于国际关系的发展,以条约为中心的国际法规范越来越多,其调整的对象也越来越大,为了解决冲突使两者协调一致,历来为各国政府所重视,采取了一些不

5、同的方法来处置。首先,要确定国际法规范的效力高于国内法规范的效力;然后,国家强调二者都是国家意志的表示,因此不存在冲突,以此虚拟两者冲突的解决,或者规定宪法和国内立法优先,国际法准则与国内法相冲突则不得采用。虽然各国采取的解决国际法与国内法冲突问题的方法不同,但在注意国际法与国内法的协调、设法解决它们之间的冲突上却是一致的。各国在国际法中执行国际法的方式方法很多,但是大体上可分为两种制度:首先有些国家在宪法中规定一个一般性的原则,宣告公认的国际法为本国法的一部分,从而使全国的机关和所有的人民来执行它,这样就把

6、国际法整个地并入到国内法里面来了。例如:1919年德国宪法第四条规定:“一般承认的国际法规则视为构成德意志联邦法的一部分,具有法律效力”;也有些国家就各种具体事项分别采取立法措施来履行国际法义务,如1953年2月15日,我国实施了《中华人民共和国对各国外交官及领事馆优遇暂行办法》,关于国际法准许的外交特权与豁免,立法机关便制定出了规定外交特权与豁免的法律,以保障这种国际法规范在国内的实施。国际法是由国家履行的,国内法是由个人来履行的。国家既然缔结了一种条约或承认了一种国际习惯,它就有必要使国内法符合它所承担的

7、国际义务,或按照国内法的需要采取措施将国际法在国内付诸实施。国际法是国家在自愿协议的基础上形成的,因此它不可能制定与国际法相抵触的国内法,在正常情况下,国际法与国内法完全是一致的。总之,国际法与国内法的关系是相互协调、互不冲突的。我们盼望通过各国的共同努力,维持两者的和谐发展,把国内的纠纷处理好的同时也处理好国际纠纷。这样才能给两个社会带来安全的秩序,给全人类带来和平、安宁与幸福的生活。三、国际法与国内法和谐发展,推动全球化的实现国际法与国内法需要协调发展,一方面,要解决以国内法否定国际法的问题,要遵守国际法

8、的原则和制度,尊重国际法;另一方面,要解决以国际法来否定国家主权的问题,这类事件都是打着维护国际法制的旗号进行的。国内法是国家主权范围内的事,各国有不同的社会形式和法律制度,国际法要遵守不干涉各国内政的原则,尊重国家主权,这样有利于在实践中有效维护它们的和谐发展,在国际交往与合作中获得更大的利益,为全球化奠定坚实基础。“全球化”(globalization)是近年来大众传媒广泛应用的一个术语。尤其是