关于城市社区管理体制调研报告

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1、关于城市社区管理体制调研报告现区域面积0.737平方公里，辖2751户共8253人，（不含流动人U）.辖区共划分六个居民小组。党总支下设五个党支部，拥有党员192名。自社区建设平台构建以来，社区办公与服务用房面积有原来的几十平米增加到308平方米，建有社区服务站、社会保障工作站、社区卫生服务站及多功能活动室。设置了计划生育活动室、图书阅览室、警卫室、老年活动室、治保调解室、党员活动站、党员活动室、人口学校等。健全了社区居民档案，成立了志愿者队伍，根木上对办公条件和办公质量进行了改观，构建了完善的社区服务平台，已逐步形成社区服务网络。社区集体收入、工作人员工资情况城东是个老社区，拥有一

2、部分固定资产（门面房），年收入十二万元。部门资助十一万六。（市财政五万、民政局社区工作经费一万、劳动局一万、建委三万、计生委信息员工资一万六）计生委此项经费专门支付14名计生信息员工资。城东居委会现在岗工作人员九名，其中专职工作者五人、社区聘用四名计生专干，退下去的老同志五名。故需要经费负担的共十四人。社区全年工资开销年十六万、办公费用四万五、福利三万。现书记、主任月基本工资标准八百、其他办事员月基本工资标准七百。奖励工资不准超过工资的50%。退下去的老社区人员工资基本保证在九百元左右。社区工作人员的养老待遇关于城市社区管理体制调研报告现区域面积0.737平方公里，辖2751户共82

3、53人，（不含流动人U）.辖区共划分六个居民小组。党总支下设五个党支部，拥有党员192名。自社区建设平台构建以来，社区办公与服务用房面积有原来的几十平米增加到308平方米，建有社区服务站、社会保障工作站、社区卫生服务站及多功能活动室。设置了计划生育活动室、图书阅览室、警卫室、老年活动室、治保调解室、党员活动站、党员活动室、人口学校等。健全了社区居民档案，成立了志愿者队伍，根木上对办公条件和办公质量进行了改观，构建了完善的社区服务平台，已逐步形成社区服务网络。社区集体收入、工作人员工资情况城东是个老社区，拥有一部分固定资产（门面房），年收入十二万元。部门资助十一万六。（市财政五万、民政

4、局社区工作经费一万、劳动局一万、建委三万、计生委信息员工资一万六）计生委此项经费专门支付14名计生信息员工资。城东居委会现在岗工作人员九名，其中专职工作者五人、社区聘用四名计生专干，退下去的老同志五名。故需要经费负担的共十四人。社区全年工资开销年十六万、办公费用四万五、福利三万。现书记、主任月基本工资标准八百、其他办事员月基本工资标准七百。奖励工资不准超过工资的50%。退下去的老社区人员工资基本保证在九百元左右。社区工作人员的养老待遇社区退下去的老同志的退休金从离岗到现在全部都是有社区自己在承担，医疗保险2007政府常委会特批把XX市从社区岗位上退不去的十九位老同志纳入城镇职工基本医

5、疗保险。保费采取了四个一点的原则；（市财政、办事处、居委会、个人）已经解决。现在职社区工作人员的基本养老保险从2007年开始有办事处按照城镇居民最低保险额给于人均补助，人均年一千一百元左右，现在职社区工作人员的基本医疗保险均未解决，对年龄到了即将离岗的在社区工作了几十年的老同志即无明确规定，届时社区亦无力解决。社区的有关职责及亟待解决的IAI题社区目前承担的工作任务包罗万象，可谓“麻雀虽小，五脏倶全”。类如劳动保障（不岗、退休人员管理）计划生育、民政、安全生产、工会、共青团、妇联、关工、残联、民兵、社会治安综合治理、党员管理、社区服务、二级清扫网任务、文明创建、统计工作。社区卫生。移

6、民工作、廉租房审核、交通安全、党和政府的政策宣传等已成为社区的常规性工作。长期的工作实践，由于受人员、经费等诸多因素制约，我们深感力不从心。其中较为突出的问题是：1，人员少，编制紧。以城东社区为例，由于辖区人U众多，常规性工作繁重，加之经常性的创建达标任务，导致我们忙于奔波，穷于应付，加班加点已成为家常便饭。为此建议领导根据辖区人口数合理配置社区专职工作人员，以给我们一个适度的环境。2,支出大，经费少。正常办公经费，创建达标经费，社区人员的供养，尤其是社区工作者的基本医疗保险已经成为闲扰我们的头等问题。为解“巧媳难为无米之炊”的困境，要求领导提高财政拨付基数。3、“费随事转”落实不到

7、位，经费严重不足在开展社区服务工作的同时,有关职能部门把大量任务转移到社区，实行工作重心下移，职能卜*延但却未按“费随事转，权随责走”的原则来开展工作，具体表现在.•是各部门布置工作往往只给一份表样，为一份调查表需要千元的复印费，加重了社区经费负担；二是社区领导组（2007）1号文件中市直单位帮扶社区没有落到实处，有的牵头单位根本不起作用，未做到办实事，解难题；三是有的部门对待社区“费随事转”经费的态度是，“若要费随事转，我要研究再来办”，仅有市民政局、劳