gatt-wto补贴规则之演进

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1、GATT/WTO补贴规则之演进摘要：补贴规则最早出现在GATT第十六条。关贸总协定在1955年和1960年分别对CAdash;欧共体享有的全球市场份额从1959年至1962年的29%上升到1979年至1981年的75%．与此同时，美国的份额从24%下降到9%②;在沙特阿拉伯市场具有非常明显的取代效果。在该市场，美国的份额从92%下降到38%．而欧共体的份额从2%上升到61%;存在价格受到实际抑制的证据，因为欧共体的补贴占了美国出口产品离岸价的75%。如果将上述证据与1958年澳大利亚与法国有关小麦和面粉争端中提出的证据相比较，大多数有理

2、智的人都会得出以下结论：欧共体利用出口补贴获取了全球面粉市场超过公平的份额。然而，审理该案的评审团却认为自己无法断定欧共体增长的份额是否超过公平界限，部分原因是由于多种因素交织在一起，包括一些特殊因素、无法评估的相关重要性，以及最重要的是超过公平份额概念还有一些内在的不确定性③　　GATT/WTO补贴规则之演进摘要：补贴规则最早出现在GATT第十六条。关贸总协定在1955年和1960年分别对CAdash;欧共体享有的全球市场份额从1959年至1962年的29%上升到1979年至1981年的75%．与此同时，美国的份额从24%下降到9%②

3、;在沙特阿拉伯市场具有非常明显的取代效果。在该市场，美国的份额从92%下降到38%．而欧共体的份额从2%上升到61%;存在价格受到实际抑制的证据，因为欧共体的补贴占了美国出口产品离岸价的75%。如果将上述证据与1958年澳大利亚与法国有关小麦和面粉争端中提出的证据相比较，大多数有理智的人都会得出以下结论：欧共体利用出口补贴获取了全球面粉市场超过公平的份额。然而，审理该案的评审团却认为自己无法断定欧共体增长的份额是否超过公平界限，部分原因是由于多种因素交织在一起，包括一些特殊因素、无法评估的相关重要性，以及最重要的是超过公平份额概念还有一

4、些内在的不确定性③　　GATT/WTO补贴规则之演进摘要：补贴规则最早出现在GATT第十六条。关贸总协定在1955年和1960年分别对CAdash;欧共体享有的全球市场份额从1959年至1962年的29%上升到1979年至1981年的75%．与此同时，美国的份额从24%下降到9%②;在沙特阿拉伯市场具有非常明显的取代效果。在该市场，美国的份额从92%下降到38%．而欧共体的份额从2%上升到61%;存在价格受到实际抑制的证据，因为欧共体的补贴占了美国出口产品离岸价的75%。如果将上述证据与1958年澳大利亚与法国有关小麦和面粉争端中提出的

5、证据相比较，大多数有理智的人都会得出以下结论：欧共体利用出口补贴获取了全球面粉市场超过公平的份额。然而，审理该案的评审团却认为自己无法断定欧共体增长的份额是否超过公平界限，部分原因是由于多种因素交织在一起，包括一些特殊因素、无法评估的相关重要性，以及最重要的是超过公平份额概念还有一些内在的不确定性③　　GATT/WTO补贴规则之演进摘要：补贴规则最早出现在GATT第十六条。关贸总协定在1955年和1960年分别对CAdash;欧共体享有的全球市场份额从1959年至1962年的29%上升到1979年至1981年的75%．与此同时，美国的份

6、额从24%下降到9%②;在沙特阿拉伯市场具有非常明显的取代效果。在该市场，美国的份额从92%下降到38%．而欧共体的份额从2%上升到61%;存在价格受到实际抑制的证据，因为欧共体的补贴占了美国出口产品离岸价的75%。如果将上述证据与1958年澳大利亚与法国有关小麦和面粉争端中提出的证据相比较，大多数有理智的人都会得出以下结论：欧共体利用出口补贴获取了全球面粉市场超过公平的份额。然而，审理该案的评审团却认为自己无法断定欧共体增长的份额是否超过公平界限，部分原因是由于多种因素交织在一起，包括一些特殊因素、无法评估的相关重要性，以及最重要的是

7、超过公平份额概念还有一些内在的不确定性③。不仅如此，评审团在结论的5.8段中指出：它发现情况有点反常。例如，欧共体在没有使用补贴的情况下，一般没有能力出口如此多数量的面粉。然而，欧共体长期以来一直在增加其世界市场的份额．以至于成为最大的出口商。评审团在告诉我们：在没有补贴的情况下，欧共体的市场份额是微不足道的，然而在有出口补贴的情况下，它的份额却占到了全球市场的四分之三。但是，评审团却不能够通过效果测试认定这是一种不公平情形。审理1983年面粉案的评审团对于农产品出口补贴超过公平份额的规则作了相当于盖棺定论式的结论。当乌拉圭回合谈判代表

8、走到一起时，他们甚至没有尝试去建立一套改进效果测试法的机制。但是，反补贴守则第10条表明过去那种建立效果测试的努力是不成功的。反补贴守则的谈判代表事实上在东京回合谈判时就已经决定放弃那种努力，从而转向对非初