wto农业补贴制度的演进

《wto农业补贴制度的演进》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果WTO农业补贴制度的演进　　WTO成立于1994年4月15日，其前身是签署于1947年的关贸总协定。多年来，关贸总协定缔约方和世贸组织成员一直都在致力于建立能被各方共同接受的补贴制度。农业补贴制度正是与一般补贴规则相生相伴，逐步建立和完善起来的。　　1关贸总协定阶段课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应

2、着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果WTO农业补贴制度的演进　　WTO成立于1994年4月15日，其前身是签署于1947年的关贸总协定。多年来，关贸总协定缔约方和世贸组织成员一直都在致力于建立能被各方共同接受的补贴制度。农业补贴制度正是与一般补贴规则相生相伴，逐步建立和完善起来的。　　1关贸总协定阶段课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济

3、具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　从1929年颁布《农业销售法》起，美国对农业一直奉行以价格支持为核心的补贴政策，导致农产品国内市场价格远高于国际市场价格，到二战结束时美国农产品大量过剩。面对国内严峻的农业形势，美国政府坚决抵制削减国内农业补贴水平，反对农产品国际贸易的自由化。1947年签订的《关税与贸易总协定》充分体现了美国的利益，未对“补贴”做任何界定，也没有区分农产品和工业产品，具有普遍的适用性。GATT1947对补贴的规定主要体现在原始文本第6

4、、16和23条。其中第16条仅对缔约方应负的“通知”和“讨论”义务做了原则性规定；第6条是反倾销税和反补贴税；第23条是磋商程序。第16条规定，补贴方单方面认为己方存在增加出口或减少进口的补贴时，负有“通知”其他缔约方的义务；至于补贴对其他方的损害程度，则隐含的规定需要关贸总协定等机构的“确定”，规则本身却又没有明确规定“严重损害”的判断标准；即使在“确定”存在严重损害的情况下，补贴方仅负有进一步“讨论”的义务。第16条默许了“主动申报”式的测试方式，又缺乏刚性规定，在实践操作中难以真正发挥作用。　　由于GATT1947原

5、始文本第16条只规定补贴方负有“通知”和“讨论”义务，没有明确限制出口补贴，导致各缔约方滥用出口补贴，引起国际贸易的混乱。1955年，经过各缔约方讨论，最终在第16条中增加了出口补贴的内容。其中条专门规范了缔约方对初级产品使用出口补贴的范围和程度。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　进入1970年代，原欧共体农产

6、品进口急剧减少，出口大幅增加，对国际农产品市场的影响越来越大，严重威胁到美国在国际农产品市场中的地位。为了方便利用国际贸易规则约束欧共体，以取消非关税措施为目标，美国于1973年发起关贸总协定第七轮多边贸易谈判——东京回合，并最终达成了《关于解释与适用GATT第6条、第16条和第23条的协议》，即《补贴与反补贴守则》，以及《国际奶制品协议》和《国际牛肉协议》等一系列诸边协议。由于美欧之间现实利益有较大冲突，东京回合取得的成果比较有限。但与关贸总协定此前有关协议相比，《补贴与反补贴守则》还是在一定程度上完善了国际间的补贴和反

7、补贴制度。具体来讲，《补贴与反补贴守则》进一步规范了国际间反补贴税应遵循的原则，区别对待出口补贴和非出口补贴，并分别规定了不同的纪律。它还延续了GATT1947对初级产品和非初级产品的分类处理办法，认为“补贴是发展中国家经济发展规划的组成部分”，部分地反映了发展中国家的特殊利益诉求。《补贴与反补贴守则》承认出口补贴以外的补贴是各方实现社会经济目标的“重要工具”，也认识到其可能对其他方造成“损害”，要求各签约方“避免”造成这种“有害”影响。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对

8、实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　但《补贴与反补贴守则》仍然未能给出补贴的严格定义，这致使专家组很难界定某些国内政策的性质，给签约方逃脱责任也留下了一定的制度空间；有些内容采