企业社会责任视域下的劳动者工作环境权保护

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1、企业社会责任视域下的劳动者工作环境权保护　　摘要：企业社会责任是劳动权实现的保障与推动力。本文认为，传统的企业雇员责任仅指企业的经济责任和法律责任，现代企业雇员责任还应包含更高层次的道德要求。企业社会责任视域下的雇员责任，应当以工作环境权的保护为核心，通过法律建立起工作环境权的独立体系，完善劳动者工作环境权制度，落实和保障劳动者享有的实体性和程序性权利，鼓励职工参与企业的经营决策，从而真正地改善劳动环境，落实企业社会责任。　　关键词：企业社会责任；工作环境权；劳动权　　：D922.54：A：1007-8207（2013）12-0106-04　　收稿日期：2013-08-20

2、　　简介：张晓阳（1973），女，吉林长春人，东北师范大学政法学院副教授，研究方向为劳动法学；李冬梅（1988），女，吉林通化人，东北师范大学政法学院硕士研究生，研究方向为民商法。　　基金项目：本文获教育部青年基金项目劳动者工作环境权研究资助。　　一、社会责任视域下的企业雇员责任　　（一）企业社会责任的法学思考　　随着社会科技、经济环境的发展与人类认识水平的逐步提高，企业社会责任的内涵也随之不断地丰富和变化。我国学界的主流观点认为：企业社会责任就是企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任。从法学的视角上划分，企业社会责任可分为法

3、律化的社会责任和非法律化的社会责任。法律化的社会责任以法律的形式体现，作为基础层次的社会责任，具有底线性质，需要法律的强制力作保证。而非法律化的社会责任靠的是人们的良心和自觉，强调道德对企业的行为约束。因此，企业社会责任是法律责任亦是道德责任。[1]　　完善企业社会责任的前提要明确两种责任之间的关系。企业履行社会责任不仅要符合法律制度所设定的最低限度的道德要求，而且还要主动承担更高层次的道德责任。由于法律的滞后性及立法者认知的差异及局限性，使得法律责任不可能包含社会生活的全部，而道德准则的软性特征使得其在约束公司责任问题上具有较大的弹性，能够将法律责任难以明确的内容作为道德

4、性的要求进行倡导。[2]因此，企业社会责任需要法律责任和道德责任融合，两者相互补充共同促进企业社会责任的发展。然而，符合特定条件下的法律和道德可以相互转化，我们要研究的问题即是要把握我国当前社会的特定条件从而发现问题，设问当下中国企业社会责任中，哪些道德责任应纳入法律制度调整，道德责任作为一种软约束怎样发挥其内在的强制作用，从而使企业履行社会责任不再是一种倡议性的口号。[3]　　（二）企业社会责任视域下的企业雇员责任　　企业社会责任的首要内容是企业的雇员责任，是企业对劳动权进行全面保护，实现劳动者在企业生产活动中的权利责任。雇员责任使企业的内在动机与外在行为均符合劳动权保障

5、的精神和要求，实现员工与员工、员工与企业之间的和谐。[4]传统企业雇员责任仅指企业的经济责任和法律责任，社会发展到现代，企业雇员责任已包含了更高层次的道德要求。在企业内部，企业雇员责任中的道德责任以保障员工的尊严和福利待遇为核心，力求实现体面劳动，①包括实现劳动者工作机会均等，防止工作场合性别歧视和性骚扰，保证充足的工作岗位和安全的工作环境，有足够的收入并享有充分的社会保护。[5]　　我国现行立法关于劳动权的保护分散在《宪法》、《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律文件当中。从企业社会责任角度进行考察，现行法的规定尚存在如下问题：第一，从立法目的来看，众多法律文件没有

6、明确地将劳动保护体现为企业承担的一种社会责任。尽管《安全生产法》、《矿山安全法》的立法目的强调了对劳动者职业安全的关注和保障，但未将对劳动者生命安全和身体健康的保护作为明确的立法主旨，立法指导思想还是侧重于经济性。第二，从立法模式来看，我国采取的是劳动安全、劳动卫生分离的立法模式，通过制定单一的、适用某一特定范围和领域的安全卫生立法缓和劳资矛盾，导致我国职业安全卫生法律体系缺乏科学性、系统性、协调性和严密性。[6]第三，从制度层面上，虽然法律设定企业对雇员的相关责任，但是其表现形态比较粗糙，没有形成完整的制度框架来约束企业保障劳动者的相关权利，缺少规范所具有的准则性、拘束性

7、。从企业履行实效来看也没有发挥规范的效率并且缺少贯彻执行的机制，导致抽象的义务原则与具体的义务实践相矛盾。第四，从内容设计来看，现行法律规定的权利内容多为保护劳动者的自然生存利益，忽视精神生存利益，对社会生存利益也关注甚少。张文显教授指出：权利没有明确的定量，不能因为法律没有明确宣告而否定某些应有权利的存在。　　二、作为企业雇员责任核心的工作环境权　　正如比利时著名经济学家热若尔罗兰所讲：政策、建议无论多么详尽，都不可能在真空中进行。劳动者即使在纸上享有再多的权利，也是形式化、空谈化。因此，必须将权利运行于具体的制