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时间:2018-10-27
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1、对于贸易银行治理会计新题目探究 治理会计产生于20世纪上半叶,以泰罗的科学治理学说为基础形成、发展起来的标准本钱系统,是治理会计的雏形。第二次世界大战后,随着企业经营治理中对决策、控制和考核的需要,加之计算技术的发展,治理会计的理论和方法逐步完善,治理会计在经营治理中的应用日益受到重视。近些年我国一些贸易银行开始重视治理会计的应用新题目,提出了一些发展战略。下面谈谈我对治理会计在贸易银行应用中若干新题目的思考。 一、治理会计的核心是责任制,主线是预算治理 我国已在20世纪80年代全面引进西方治
2、理会计的理论和方法。经验和教训告诉我们,治理会计是一项系统性极强的治理机制,其应用是一个庞大的系统工程,不可以随意拆解。若将其中某一单项技术拆分应用不可能达到预期的目的,或者结果是花大钱办小事,得不偿失。 治理会计不是一门纯粹的治理技术,而是一种治理机制,这种治理机制就是目标治理责任制。它以责任制为核心,以预算、控制、考核为主线,以核算为基础,构成治理会计的全部内容。 (一)治理会计的事前治理是以预算编制为重心。治理讲究事前治理、事中治理和事后治理,治理会计的理论和方法也是从这三方面着手的。事
3、前治理内容包括猜测、决策和预算三部分,但治理会计是以预算为重心。在企业治理中,一切猜测活动是为决策分析服务的,决策分析的结果就是确定下一步行动目标。为了保证决策确定的目标得以实现,必须通过编制总预算将确定的目标具体化,并通过量化形式将经营目标落实于经营治理的各个环节和各个方面,形成总预算统驭下的分级预算、分部分预算、分产品预算、分客户预算、分货币预算等,为经营治理的过程控制提供标准,为经营治理的事后评价和考核提供依据。 (二)治理会计的事中治理是以预算执行中的差异分析和控制为重点。治理会计事中治
4、理的主要内容,是对预算执行情况在年度内进行监控,以期企业的经营运转按照预算量化的目标推进。分级预算、分部分预算、分产品预算、分客户预算、分货币预算确定后,必须按照治理的频率将各类预算进一步分解为月度预算或旬度预算,配之以分级核算、分部分核算、分产品核算、分客户核算、分货币核算,按月或按旬反映实际经营治理结果。 分级预算、分部分预算、分产品预算、分客户预算、分货币预算一般情况下是按月监控的,预算数和实际核算出来的结果之间会有差异,而差异又有有益差异和有害差异之分。对差异进行分析,确定是有益差异还是
5、有害差异,进而制定调控办法,干预和调控有害差异向有益差异转化,保证企业的经营朝着预算确定的方向运行,这就是治理会计事中治理的基本内涵。 (三)治理会计的事后治理是以业绩考核为要点。治理会计事后治理的内容就是对企业一年来执行预算的结果进行分析和评价,分析完成或未完成预算目标的主客观原因,评价业绩,确定考核的赏罚方案,并和薪酬挂钩。 (四)治理会计是以责任制为核心。无论是分级预算治理、分部分预算治理,还是分客户预算治理、分产品预算治理,其核心都是责任的落实和治理。分级预算治理的责任人是各级机构的主
6、要负责人,分部分预算治理的责任人是部分的主要负责人,分客户预算治理的责任人是客户经理(个人、组、处),分产品预算治理的责任人是每种产品的经营治理者(小组、处室、部分)等等。治理会计以责任治理为核心,通过责任主体的落实,确定每一责任体的预算治理目标,并通过对责任体预算执行情况的如实核算,实施预算控制,最后对责任体的业绩进行以责任目标完成情况为基础的考核。 综上可见,预算是企业未来发展的目标,是企业控制治理的标准,是企业评价和考核业绩好坏的标准。以预算治理为主线、以责任治理为核心的治理会计,是企业治
7、理流程再造的一项系统工程,是一项治理机制,而不是一项治理技术。 二、分级治理、分部分治理、分产品治理、分客户治理和分货币治理 推行治理会计应以引进一项治理机制为熟悉上的先导。同样,推行治理会计下的分级治理、分部分治理、分客户治理、分货币治理,是这一治理机制下的具体应用。无论是分级治理、分部分治理,还是分客户治理、分货币治理,治理的循环框架均由确定责任主体、制定预算、核算、差异分析和实时调控、分析评价和考核五部分组成。但是不同种别的治理,其内容是有别的,现扼要探索如下: (一)分级治理。对贸易
8、银行来说,就是按总行、一级分行、二级分行、支行的不同级次进行的、以责任治理为核心、以预算治理为主线的治理。分级治理的主要内容是实施按治理级次确定责任主体、按治理级次分解预算并确定每一级次的经营治理目标,按级次进行核算,按级次进行预算控制,按级次进行目标责任考核的治理体制。分级治理所要解决的新题目是如何将每一级次机构的经营治理业绩和该级次机构负责人的经营治理目标责任考核结合起来,为考核提供客观的数据基础。 (二)分部分治理。对贸易银行来说,就是在同一级次的机构内部,对各经营和治理的
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