展看控制原理在目标责任本钱治理中实践和探索

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1、展看控制原理在目标责任本钱治理中实践和探索　在经济日益走向市场化，市场竞争更趋激烈的经济形式下，迫使企业改进新技术，更新治理方法，努力降低本钱，以适应激烈的市场竞争，保持企业旺盛的竞争和活力。一些成功的企业将控制看作为血液对生命那样重要，将强化治理控制作为企业成功的秘诀。一些企业却由于忽视、漠视控制，造成巨大损失，甚至倒闭。正如英国《逐日电讯报》所评论的巴林银行倒闭：“这个事件里表现出巴林银行的董事会的成员们几乎是极端无能和不负责任的人。他们在宽敞的甲板上开心地数着自己的战利品，却全然不知吃水线下的洪水早已涌进舱内…”。　　目标责任本钱治理实在质就是以

2、市场为导向，建立适应社会主义市场经济需要的经营机制；以降低本钱，进步经济效益为核心，依靠全体职工办企业、治理企业，使全体职工都关心产品本钱，保证企业经济效益的进步和个人收进的增加。因此目标责任本钱治理是更新治理思想，转换经营机制的必然选择。是巩固和发展企业改制成果确当务之急。是加强企业综合治理的“牛鼻子”。是走出高产值、低效益困境的现实需要。是适应市场、拓展市场的有力保障。　　责任本钱控制是对企业内部一个完整的工程项目，通过确定优化的施工组织设计方案，规定收进和支出配比责任层次，编制各层次的责任本钱预算，各责任层次的责任中心制定各种控制办法，对各项工作

3、进行过程性奖励兑现，从而进步项目整体经济效益的一种治理行为。实施责任制本钱控制是施工企业治理的一项极为重要的内容，按照本钱用度责任层次和治理环节，制定考核标准，开展全员、全过程、全工期、全项目的治理，实行工资和绩效挂钩，按规定兑现奖罚，把目标责任本钱用度治理责任通过企业的治理控系统落到实处，以较少的物化劳动和活劳动耗费，取得较大的经济效益，不断降低工程本钱，进步企业治理水平。　　1、目标责任本钱的控制过程　　目标责任本钱总的控制过程为：划分责任——确定本钱用度的可控范围——编制责任预算——进行内部验工计价——责任本钱核算——责任本钱分析——本钱考核（即

4、信息反馈）。　　1.1确定责任本钱单位，明确责、权、利和经济效益　　施工企业的责任本钱控制应以工班的制造本钱为基础，以工程队为基本责任主体。要根据职能简化、责任单一的原则，公道划分可控本钱范围，赋予工程队相应的责、权、利，实行责任本钱一次包干。公司指挥部既是本级的责任中心，又是下一级工程队责任本钱的汇总部分和治理部分。形成三级责任中心，即工班责任中心、工程队责任中心、公司指挥部责任中心。这三级责任中心的核算范围为其该级所控制的各项工程的本钱、用度及其差异。　　1.2确定本钱用度的可控范围　　要按照责任单位的责权范围大小，确定可以衡量的责任目标和考核范围

5、，形成各级责任本钱中心。　　工班——制造本钱，即工费、料费、机械费计三项用度。　　工程队——责任本钱，即工费、料费、机械费、其它直接费、间接费计五项用度。　　公司指挥部——目标责任本钱，即工费、料费、机械费、指挥部治理费、指挥部其它间接费、指挥部不可控本钱用度、上交公司用度等计七项用度。　　1.3编制责任本钱预算：　　根据以上两条作为依据，编制责任本钱预算。注重责任本钱预算中既要有人工、材料、机械台班等数目指标，也要有按照人工、材料、机械台班等的固定价格计算的价值指标。以便利于基层操纵。　　1.4内部验工计价：　　验工即为工程队当月的目标责任本钱，计价

6、即为工程队当月的制造本钱。各队验工仍以验工报表的形式上报当月验工资料供公司指挥部审批；计价细分为大小临工程计价、桥隧路工程计价〔其中又分工班计价、民工计价〕、大堆料计价、运杂费计价、机械队机械费计价、公司指挥部材料费计价。其中机械队机械费、公司指挥部材料费一般采取转账方式。细分计价方式比较有利于本钱核算，实际本钱用度的回集。　　1.5责任本钱核算：　　通过本钱核算，可以反映施工耗费和计算工程实际本钱，为企业治理提供信息。通过对各项支出的严格控制，力求以最少的施工耗费取得最大的施工成果，并以此计算所属施工单位的经济效益。为分析考核、猜测和计划工程本钱提供

7、科学依据。分工班、工程队、公司指挥部三级核算体系，主要核算人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和施工治理费五个责任本钱项目。　　1.6责任本钱分析：　　本钱分析主要是利用本钱核算资料及其他相关资料，全面分析了解本钱变动情况，系统探究影响本钱升降的各种因素及其形成的原因，挖掘降低本钱的潜力，正确熟悉和把握本钱变动的规律性。通过本钱分析，可以对本钱计划的执行过程进行有效的控制，及时发现和制止各种损失和浪费，为猜测本钱、编制下期本钱计划和经营决策提供重要依据。本钱分析的内容分为事前的本钱猜测分析、日常的本钱分析、事后的本钱监控。本钱分析的范围分为工程本钱猜

8、测分析、综合分析、单位工程本钱分析、竣工工程本钱分析。分析的方法有四种；一、比较分析法，二、比