我国铁路施工企业人力资源的开发与管理

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1、我国铁路施工企业人力资源的开发与管理摘要：本文深入剖析了我国铁路施工企业人力资源开发与管理普遍存在的问题，并提出了铁路施工企业人力资源开发与管理的改进措施。　　关键词：铁路施工企业人力资源开发管理　　　　一、铁路施工企业人力资源的开发和管理的必要性　　铁路施工企业作为我国传统的大型企业，其人力资源开发与管理非常薄弱，主要体现在人力资源管理制度沿用的是过去计划经济体制下的人事管理运作机制，传统人事管理观念贯穿各级职能部门。在经济全球化步伐不断加快的今天，铁路施工企业如要不断发展壮大并维持生机活力，就必须加强人力资源开发与管理

2、。　　此外，有效开发和管理铁路施工企业人力资源，对于我国实现强国战略、提高国家综合实力有着积极的促进作用。长期以来，我国的铁路施工企业无论从资金投入、产品生产或吸纳人才上，都为国家经济建设、人才战略做出了不可磨灭的贡献。因此，加强铁路施工企业人力资源开发与管理，对于保持企业竞争优势、实现我国人才强国战略有着非常重要的意义。　　二、当前铁路施工企业人力资源开发与管理所存在的问题　　（一）人力资源管理观念落后，职能不够完善　　一直以来，我国的铁路施工企业存在着非常严重的“重物轻人”观念，事务性管理模式成为了人力资源管理的核心，

3、它往往强调以“工作”为重心，注重事务性操作，而对于员工的潜在能力缺乏开发的力度。这种相对落后的劳动人事管理理念，在一定程度上抑制了人的能动性和创造性，从而不利于了工作效率和工作质量的提高。　　传统观念，人力资源管理是人力资源部门的事情，与企业各主要职能部门负责人无关。结果导致企业的人力资源工作只能由权力范围相对狭小的人力资源管理部门，在低层面上进行小幅度调整，造成了组织的人力资源管理工作对组织整体绩效的提升贡献甚微。　　（二）人力资源开发投入不足，培训体系落后　　培训是企业人力资源管理的重要组成部分，它对于降低企业生产成本

4、，提高劳动生产率有积极的促进作用。然而，我国许多铁路施工企业却不重视职工的职业培训，将其视为一种费时费力的负担。据统计，到2009年底，我国铁路施工企业的人均培训费用只有60.50元，比发达国家差几十倍。人力资源开发投资过少导致员工培训缺乏系统的计划和明确的目标，培训表现出应付性、随意性、临时性，往往不能起到培训应有的效果。近年来，我国铁路建设日新月异，特别是高速铁路，营运速率达到每小时200-300公里以上，技术含量及信息化水平不断提高，需要大量专业技术和操作人员，而这种专业技术和操作人员只能由企业自己培养，因此，铁路施

5、工企业人力资源培训投入必须引起足够的重视。　　（三）企业人力资源结构不合理　　合理的人力资源结构将使企业的人力资源投入产出更为有效，然而在目前许多铁路施工企业中，人力资源结构不合理的现象显得尤为突出，主要体现在：一是职工队伍结构比例失调，行政管理人员富余，而专业技术人才缺乏；单一技能型人才富余，复合型人才缺乏。在人力资源配置方式上，无法做到因岗设人、按需流动，最终导致企业人浮于事、工作重叠、小事大做，形成了人力资源的极大浪费，而由此出现的大量与企业发展不相协调的冗员，大大增加了企业的管理成本。　　（四）专业技术人才流失严重

6、　　铁路施工企业与一般的工业企业有本质上的区别。由于铁路工程点多线长的特点，使得铁路建设从业人员的工作流动性较强，长期野外艰苦的作业，对于铁路建设职工的身体素质和心理素质提出了很高的要求，而社会越发广阔的就业发展空间使得铁路施工企业在引进专业技术人才和留住人才方面存在着一定的困难。另外，在过去计划经济体制下遗留下来的一些利益分配不均，福利保障和精神文化激励不足等问题，成为了人才流失的主要成因。而人才的大量流失，必将导致铁路施工企业的科技队伍出现断层，严重地影响了企业的市场竞争力。　　三、铁路施工企业人力资源开发与管理对策　

7、　（一）实现人力资源管理观念的转变　　铁路施工企业要转变人力资源理念，充分认识到人力资源实质上是一种无限的资本性资源，而非单向的“成本”付出，其投资的回报率比任何的物质资本投资都高，甚至高于教育投资回报率。因此，企业的领导决策层应该牢固树立人力资源和人才意识，彻底走出传统的人事管理行为，大力开发人才资源，切实加强人才队伍建设，树立以人为本的现代经营管理理念。　　（二）建立和健全教育培训机制　　铁路施工企业是我国市场经济主体的重要组成部分，人才的素质决定了其产品的竞争力。因此，铁路施工企业应建立健全人才的教育培训机制。　　首

8、先，铁路施工企业要根据自身的实际情况，建立健全一套行之有效的职工培训制度，使企业人力资源培训、教育时时刻刻与企业每个不同的发展阶段相适应，成为企业管理中持之以恒的一项常态工作。　　其次，企业应该详细制定职工的教育培训规划，明确教育培训的要求和目的，以发展的眼光预测未来的工作走势，整体布局，增强培训工作的