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时间:2018-10-26
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1、关于做好工程竣工结算审核工作的探讨【】结算审核在工程建设中是一项至关重要而又错综复杂的工作。本文主要从造价管理方面论述建筑工程竣工结算审核过程。从收集工程竣工结算资料,到熟悉资料内容,提前预审(自审),做到心中有数,再进行三方汇审、相互配合、共同完成建筑工程竣工结算审核工作以及判断影响施工图预算的因素四个方面,分析论述了工程竣工结算审核全过程中的程序、步骤、方法、原则、职责和能力,为更好的完成建筑工程竣工结算审核工作提供一定的理论和实践依据。 【关键词】工程;结算审核;影响因素 工程竣工结算审核是造价管理全过程中的重要环节,它是建
2、设单位对施工单位报审的工程竣工结算资料进行职能性和技术性审核把关,经有资质资格的单位审核的工程竣工结算是核定建筑工程造价的依据,也是建筑项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,更好的完成建筑工程竣工结算审核工作应从以下程序入手。 1做好建筑工程竣工结算审核前准备工作 1.1收到送审结算资料同时要自己收集与该工程竣工结算相关的资料,如:1)招投标文件;2)施工合同;3)补充协议;4)变更签证(包括设计变更签证、工程变更签证、经济签证);5)施工图纸;6)竣工图纸;7)招标答疑;8)有关定额、单位估价表或工程量清单计价定
3、额综合单价表;9)取费标准;10)有关标准图集;11)相应时期材料价格信息等。 1.2熟悉相关资料 首先对相关资料进行全面了解和熟读。1)从施工合同、补充协议开始(包括招投标文件)、了解合同包括的工程范围、定价方式、是固定价还是可调价,可调范围,优惠条件等;2)对于补充协议原则上不能违背合同上实质条款;3)对于变更签证首先看是否符合签证手续,建设单位是否认可,然后了解变更内容、原因、背景、时间、部位、数量和价格;4)对于竣工图要熟读,应结合施工图、招标答疑、图纸会审记录,与施工现场竣工工程实际联系起来,一一对比,逐项排查,有疑点的作以
4、标记,为下一步核对工作打好基础;5)熟悉有关定额、估价表、工程量清单计价定额综合单价表,有关取费标准,掌握施工期间市场行情和变化情况等;6)了解和掌握有关政策性调整文件以及造价管理部门发布的建设工程预结算管理办法中规定和要求等。 2提前预审(自审),做到心中有数 作为审核小组成员之一,按各自分工做好预审阶段工作,做到心中有数。根据常规做法合同约定有三种形式:一是采用固定价格合同;二是采用可调价格合同;三是成本加酬金。成本加酬金目前合同约定不多,在此不在论述。 2.1采用可调价格合同 可调价格合同其预审步骤如下:1)施工图结算预审。
5、根据合同约定,按照施工图纸和相关定额、取费标准,结合施工现场以及施工期间市场材料变化情况与施工单位报审的结算进行对比分析计算,然后确定量和价,作为施工图内预审结算。2)设计变更结算预审。根据提供的设计变更通知单报审的设计变更结算,结合施工图和现场,首先判断设计变更的真实性是否存在,然后按照有关规定和要求,算出调增部分和调减部分(注:有的施工单位报审中往往调减部分有意无意漏掉),作为设计变更预审结算。3)工程变更签证和经济签证结算预审。审核工程变更签证和经济签证是比较复杂和难度较大的工作,是对一个造价工作人员业务能力、技术水平、工作实践经验
6、等多方面综合素质的检验。审核每一个变更签证都要仔细分析,首先审核变更签证工程内容是否符合规定,然后审核变更签证手续是否符合要求。无论是变更签证或经济签证都应有建设单位、监理单位和施工单位的公章及现场人员签字。再后审核变更签证内容是否清楚准确。变更签证都应资料齐全,内容表达清楚,有具体的变更部位、变更原因、变更背景、变更时间、尺寸、数量、金额以及特殊情况的技术处理意见等。最后进行分析论正,对签证的合理性进行仔细分析与辨别,不能因为甲方或监理签证就给予计算。哪些属于调增子目,哪些属于调减子目,哪些不应调整,然后对于数量及价格进行分析计算,作为
7、工程签证和经济签证预审结算。4)其他项目结算预审。其他项目预审包括甲方分包出去的部分工程总包服务费、政策性调整等,按照约定和规定计算出调整部分,作为其他项目预审结算。以上四项不同类型的预审结算汇总后就是该工程结算的初步结果。 2.2采用固定价格合同 采用固定价格合同比采用可调价格合同略有减化。其审核步骤是:1)首先确定合同价,对于采用固定价格合同不再调整合同价款内的全部工程内容进行复查核实,结合施工图、竣工图和现场实际进行逐步排查,是否有增加或减少项目作以记录,以便为审核变更签证部分作为基础资料,此项工作很重要,因为有的工程在减少项目
8、中甲乙双方没有提供变更通知单,无依据,这就需要审核工作人员事先想到和做到的。2)审核设计变更部分,其过程与可调价格合同审核步骤基本一样,要注意的是设计变更调增或调减其材料单价和取费标准不变、随
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