关于如何做好工程竣工结算审核讨论

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1、关于如何做好工程竣工结算审核讨论　　摘要：随着建设工程管理的法制化、规范化，工程造价管理亦趋于规范，工程竣工结算审核是工程造价控制的一个重要环节，是维护当事人双方合法权益的重要措施和步骤，对参与工程建设的各方具有十分重要的现实意义。本文以清单计价为例，针对竣工结算中存在的问题，简要阐述了做好工程竣工结算审核应注意的问题。关键词：竣工结算；清单计价；审核；造价控制中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1、引言工程竣工结算是施工企业在所承包的工程全部完工交工之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算直接关系到建设单位的投资效益和施工企业的经济效益，竣

2、工结算审核是项目管理全过程中的重要环节，对建设单位而言能控制投资造价，对施工企业而言能获得最大收益。因此，搞好工程竣工结算的审核也越来越得到建设单位的重视。2、工程结算审核中比较常见的问题2.1工程量8工程量是计算工程一切费用的基础，工程造价会随着工程量的增加而增加，因此工程量计算正确与否对工程结算造价影响极大。为了达到提高工程造价的目的，施工企业往往想尽一切办法来加大工程量，主要有以下几种方式：①某些工程由于设计变更，调整了工程项目，在计算时计算了变更增加项目的工程量，却不扣除图纸内原有项目的工程量，使工程量重复计算。②计算工程量时该扣减的工程量未扣除，如计算砌

3、体时不扣除门窗过梁、圈梁、构造柱、门窗洞口射钉块、厨房卫生间止水台等。③有的项目其工程量已经在工程量清单分项中包含，又单独计算。④清单工程量按定额的工程量计算规则计算，人为加大工程量。2.2工程套项采用工程量清单计价的工程，清单子项的单价套用直接影响工程造价，施工企业往往混淆分部分项清单子项，在结算时不按中标的投标单价结算，采用单价较低的项目套用特征相近且单价较高项目的单价或根据合同约定重新组价。2.3费用计取工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成，取费额在工程造价中占不小的比例。施工企业在计取费用时主要存在以下方面的问题：①不按规定的费率计算费用：

4、如税金不按工程所在地的费率标准计取；安全施工费的费率与工程合同约定时间段内的地方规定不符；其他相关项目的费率与合同约定不一致等。8②取费程序、费率与合同约定不符。③本应扣除的费用未扣除，如新增项目单价下浮率等。2.4合同2.4.1曲解合同条款，钻合同规定不严的空子甲、乙双方订立合同时，由于条款不严格、不完善，缺乏约束性、规范性，是引起施工企业多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中，对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定，其结果是包干项目包不死，成为按实结算。2.4.2技术标同商务标的脱离在目前工程招标标多采用工程量清单招标方式的环境下，施工企业根据建设单位

5、提供的工程量清单报价，报价是包括计算完成分部分项目工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。技术标内的施工组织设计或施工方案所确定的某些措施项目，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入结算，计取工程费用。2.5资料问题：2.5.1混淆施工图与竣工图的区别施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大、有些施工企业把已取消的施工

6、图项目仍列入结算，计取工得费用。2.5.2更换变更联系单8工程变更联系单是施工过程中图纸政变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略利于己的内容，更换联系单内容为多计费埋下伏笔。还有的施工企业对变更联系单重复报量，同一变更内容有时会有两份或以上的变更联系单。2.5.3含糊洽商部位、涂改洽商内容工程洽商记录是施工过程中甲乙双方对一些图纸描述不清或图纸以外的内容进行商谈、处理的依据，在施工过程中，一些施工企业往往办理不及时，待时间一长，各方记

7、忆模糊时再去办理，办理有利于乙方的洽商记录，故意删改、省略不利于己的内容，为多计费下埋下伙笔，个别单位甚至提供虚假的洽商记录。3、工程竣工结算审核的重点3.1竣工图的审核竣工图应根据施工图和设计变更正确绘制，审核时，一方面要核对原施工图和变更资料，检查竣工图是否正确，注意竣工图与原施工图的差异，如哪些部位取消了，哪些部位为新增内容，这些差异都有可能是8结算中的关键所在。如经比较某竣工图与原施工图，发现某道砖外墙上增加一樘铝合金窗，该工程外墙装饰为贴面砖，内墙为混合砂浆抺灰，那么引起的工程量变化不仅是增加相应的窗及过梁工程量，还得扣除等面积的墙体面积及外墙贴面砖和内

8、墙混合砂浆