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时间:2018-10-26
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1、基于城乡统筹下的新农村规划建设模式探讨【】城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,也是全面建设小康社会进而实现现代化的重要标志。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。本文通过分析目前新农村建设过程中存在的布局散乱、规模不一、配套设施严重缺乏、土地资源浪费等问题,阐述新农村规划建设应从城乡统筹角度出发,在综合产业土地使用、空间布局、经济发展等的基础上,从生产与生活两方面着手,切实提高农民的生活水平,改善农村的居住环境面貌。 【关键词】城乡统筹新农村规划可持续发展住宅建筑设计 1
2、.新农村规划的基本概念和现实内涵 新农村规划的基本概念 社会主义新农村是一个动态概念。早在上世纪50年代,就提出“社会主义新农村”这一概念。而在上世纪80年代初,我国提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提出的建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景中、在全新理念指导下进行的一次农村综合变革。 新农村规划建设的现实内涵 相比而言,新世纪新阶段的新农村应该有更加丰富的内涵。建设社会主义新农村的内涵是统筹城乡经济社会发展,工业反哺农业、城市支持农村,缩小城乡差距,全面建
3、设小康社会。在新的历史时代背景下建设社会主义新农村,是经济社会发展水到渠成的结果。现有的物质条件、政策环境、社会氛围等主客观有力条件都表明,只要我们抓住新机遇,加大推进力度,新农村建设在“十一五”时期就一定会取得较大进展。 新农村规划基本原则 (1)整体原则:从环境与城区空间的整体出发,统筹布局建筑、道路、绿化等空间,塑造富于特色的农民新村整体形象。 (2)生态原则:以广义生态观为指导,协调建设与环境保护的关系,创造生态优良的新农村环境。 (3)人本原则:以人为本,处理好人与空间环境的关系,创造宜人的商业活动空间
4、、休闲场所和聚居生活氛围。 (4)持续原则:力求经济、环境、社会的持续协调发展,以良好的开发效益创造可持续建设的条件,以优美、超前的环境建设奠定可持续开发的基础。 (5)因借原则:因地制宜,借自然环境景观条件与景观要素,提升新农村开发的环境效益。 (6)经济原则:规划适应农村市场经济弹性发展的特点,在商业与居住空间的组织上具有一定的灵活性与弹性。 (7)市场原则:充分利用社会契机、区位优势、环境品质与地缘条件,优化新农村用地土地资源利用,保障规划在市场条件下顺利实施。 新农村规划理论基础 新农村的规划设计没有
5、现成的成熟规划理论,而它又涉及到农村建设的方方面面。因此,需要从多种角度来考虑,以多学科理论作为其理论支撑,如可持续发展理论、系统科学理论、地理学、生态学理论等。新农村规划,要坚持以科学发展观统领农村社会发展全局是新农村规划设计的指导思想和最鲜明的特点,结合城市与乡村规划的方法理论,运用新的信息技术手段,把农村作为一个系统、一个有机整体,充分综合考虑到整个系统的各个部分,统筹安排,合理布局,使这个生态系统长期有效的运转。 新农村规划模式 4.1工业型 以发展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强
6、工业对农业的拉动力,通过工业企业的发展壮大带动农村政治、经济、设施、.教育、文化、卫生等事业的综合发展,同时乡村在土地、劳动力等资源整合的基础上又进一步促进工业企业的发展,使得工业企业与乡村融为一体、和谐发展的一种新农村建设模式。工业型的新农村规划模式主要存在于经济发达地区,表现为城市工业文明辐射下的“以工促农、以城带乡”大趋势。长三角等经济发达地区的新农村建设,是以城乡一体化为目标,以工业反哺育、城市支持为条件,以基础设施建设和经济发展的各类工程为着手而展开的。 4.2旅游休闲型 以农业和农村为载体,利用农业生产经
7、营活动、农村自然环境和农村特有的乡土文化吸引游客,通过集观赏、娱乐、体验、知识教育于一体的休闲产业带动新农村建设模式。这种模式包括建立农业生态园、养殖场、采摘园、农产品物流配送中心、学农教育基地、农艺园、民俗村等方式把乡村的发展与休闲产业的发展融为一体。采用这种模式应具有三个条件:交通便利,距离城市较近,靠近消费市场,有怡人的自然环境。有一定的农业发展基础;能满足城市游客食、住、行基本要求的基础设施。投资少、收益好、见效快是这种模式的特点,也最能体现新农村的目标要求。 4.3畜牧养殖型 是指在畜牧龙头企业的带动下,通
8、过规模化拆建、产业化经营、循环利用带动农村发展、农民增收的一种农村建设模式。该模式的必需条件是:规模化的畜牧龙头企业、特色的养殖品种和相应的市场需求。畜牧养殖带动型新农村建设要把握几个关键:通过农民宅基地的空间置换,改造旧村建设新村,在改善居住环境的同时,改善了农村资源特别是土地资源的配置状态,大大拓展了农村经济发展
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