城乡统筹与新农村建设规划设计的探讨

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1、城乡统筹与新农村建设规划设计的探讨四川省城乡规划设计研究院SICHUANGINSTITUTEOFPLANNINGANGDESIGN第一部分城乡统筹与新农村规划建设概念解析1234城乡统筹规划的基本概念城乡统筹的核心目标实现城乡统筹规划的主要途径社会主义新农村的基本概念城乡统筹规划的基本概念什么是城乡统筹？就是以创建和谐社会为宗旨，通过对城乡区域的一体化组织，实现城市和乡村社会、经济的全面、协调和可持续发展。具体的讲就是：通过科学有序地推进城镇化步伐，逐步实现城乡二元经济结构向现代化社会经济结构的转变，促进城镇与乡村在经济社会文化观念、生态环境、空间布局上整体协调发展

2、和相互融合，从本质上解决“三农”问题。第一部分城乡统筹与新农村规划建设概念解析城乡统筹是打破“城乡二元结构”还是“消除城乡二元结构”？“工业返哺农业，城市返哺农村”对吗？一定要保持乡村的特色，借助城市和乡村的双重推力，促进农村地区产业发展，增强经济实力，使之有能力、有条件提高相应的社会公共服务和基础设施等方面的水平。这一思路突破了传统的就农村论农村、就城市论城市的桎梏，意味着将城乡发展作为一个整体来统一规划，对缩小城乡差别，建立平等和谐的城乡关系，推进全面小康建设具有重要指导意义。c城乡统筹的核心目标一是缩小城乡差距二是富裕城乡人民三是实现城乡共荣第一部分城乡统筹与

3、新农村规划建设概念解析第一部分城乡统筹与新农村规划建设概念解析实现城乡统筹的主要途径一、产业组织一体化二、城乡功能布局一体化三、基础设施组织一体化四、公共服务体系一体化五、生态环保一体化六、政策保障一体化七、城乡管理一体化成都的“三集中”----土地向业主集中、人口向城镇集中、产业向园区集中。以土地整理、土地流转为手段，配以政策为支撑。社会主义新农村的基本概念“社会主义新农村”这一概念,早在上世纪50年代就提出过.上世纪80年代初,我国提出”小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军认为，新农村的“新

4、”，新在农村的发展能够体现科学发展观的要求，体现和谐社会的要求。建设社会主义新农村，在经济上就要促进农村产业结构的调整，来提高农村产业的竞争力，提高务农劳动者的收入。社会主义新农村应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚５个方面：因地制宜地建设各具民族特色和地域风情的居住房，房屋建设要符合节约型社会要求：完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全；生态环境良好、生活环境优美，尤其在环境卫生处理能力上要体现出新的时代特征；新农民是指有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；新风尚就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精

5、神文明建设。第一部分城乡统筹与新农村规划建设概念解析当前规划案例的主要特色当前成都城乡统筹的几种模式探索：一、郫县农科村模式：农民自主模式。二、三圣乡模式：企业主导、农民参与模式三、幸福梅林模式：政府主导、企业+农民参与模式四、都江堰虹口模式：政府主导、市民+农民参与模式整合现有资源；调整特色农业产业；整治民居建筑、环境；发展第三产业，开展中国特色的乡村旅游。第一部分城乡统筹与新农村规划建设概念解析国外农村发展发展概况法国普罗旺斯匈牙利乌鸦石村波兰农村建设国外乡村发展的借鉴第二部分国外乡村发展案例解析12345欧洲乡村休闲的内容丰富多彩，根据性质、定位、经营等方面的

6、特色，主要有传统观光型、都市科技型、休闲度假型三种。国外农村发展的概况1第二部分国外乡村发展案例解析启示与借鉴可借鉴普罗旺斯原住民参与的特色生态管理理念模式，沿途所有的旅游设施一定要做到简单、生态，结合农业特色旅游。法国普罗旺斯2第二部分国外乡村发展案例解析启示与借鉴非物质文化遗产的开发利用,通过龙头企业来进行带动产业发展，大地景观的处理方式；大胆创新旅游方式和产品。匈牙利乌鸦石村3第二部分国外乡村筹发展案例解析启示与借鉴龙头企业的促进作用,乡村旅游形象深入人心。波兰农村4第二部分国外乡村筹发展案例解析国外城乡统筹不管何种类型的农村建设方式和乡村旅游发展模式，其核心

7、同样是是以规模化、产业化经营模式（规模与聚集提升传统农业价值），同时保持宜人的乡村生态风光、原生的人文旅游产品（分散与集中改善农业生态环境建设）以及配备完善的公共服务系统,提供了良好的交通、教育、医疗等其它三产旅游服务（旅游行为牵动１产向2.5-3产转化增长）。就是将本次规划中关注的新农村建设的”三生”问题有机、协调、统一地组合起来,也就是值得借鉴的:1、(新生产形式)提升产业经营2、(新生态模式)改善农业生态环境3、(新生活方式)转化旅游价值国外乡村发展的借鉴5第二部分国外乡村筹发展案例解析三圣乡“幸福梅林”社区详细规划都江堰虹口集镇控制性详细规划都江堰市虹口