基于生源减少的江苏高职教育集团内涵发展对策研究

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1、基于生源减少的江苏高职教育集团内涵发展对策研究[]在生源减少背景下，为了达到拥有固定的优质生源、实现合理的资源配置和培养适用的专业人才的主要目标，江苏高职教育集团内涵发展采取实质性政策的建立健全、产业集群下的专业设置、优质专业群的办学理念、专职教师素质的全面提升等途径。　　[关键词]生源减少江苏高职教育集团内涵发展对策　　[简介]仇文利（1969-），女，江苏扬州人，扬州市职业大学马克思主义学院，副教授，研究方向为高职教育、马克思主义中国化；胡章鸿（1962-），女，江苏南京人，扬州市职业大学旅游学院，副教授，研究方向为高职教

2、育、旅游管理。（江苏扬州225009）　　[基金项目]本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目“生源锐减背景下苏北地区高职教育的可持续发展研究”（项目编号：2011SJD880035）和江苏省教育科学“十二五”规划课题“生源减少背景下江苏高职教育科学发展对策研究”（项目编号：D/2011/03/120）的阶段性成果。　　[]G710[]A[]1004-3985（2013）21-0023-03　　当前，我国高等职业教育正处于发展的关键时期。高职院校生源危机势不可当。高职院校只有认清当前形势，主动出击，才能有效化解生源减少所带来

3、的种种问题。20世纪90年代，我国就开始了职业教育集团化办学①的探索，经历20多年的实践，职业教育集团化发展已成为一种趋势。从2003年起至今，江苏已成立了建筑、旅游、信息、现代服务业、纺织、化工、机电、汽车等14个行业资源联盟型职教集团，初步形成了“合作办学、合作育人，合作就业、合作发展”的高等职业教育集团组织形态，有效推动了行业资源联盟型高等职业教育集团的建设和发展，对全国高职教育也起到了重要的典范作用②。生源减少背景下，根据《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《江苏省教育事业发展“十二五”规划

4、》这两个纲领，对我省高职教育发展研究出具有创新特质的科学发展对策，为实现教育方式的转变、促进江苏教育更好更快发展提供理念、智慧和方法支撑，为我省实现“两个率先”作出贡献，为“教育体制机制更有活力”“教育质量群众更加满意”“教育服务经济更有成效”作出贡献。　　一、生源减少背景下江苏省高职教育集团化发展的主要目标　　高职教育集团指以一个或若干个发展较好的高职院校，联合相关的行业企业，以扩大办学规模、提高教育质量和实现双赢、共同发展为主要目的，以资产联结或契约合同为纽带，以集团章程为共同行为规范而构建的多法人联合体③。高职教育集团化

5、办学是高等职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的一种创新形式。生源减少背景下的高职教育集团化办学，拥有三个明确的主要目标。　　1.拥有固定的优质生源。生源的逐年减少，必然会导致本科院校和高职院校、高职院校与高职院校之间生源的激烈竞争，“生源之战”的号角已经吹响。有些省份为保证高职院校的生源，已经减少本科第三批的招生人数，还有些省份限制本省学生报考外省高职院校或限制外省高职院校在本省的招生，这些高职教育地方保护主义只能暂时解决眼前的生源问题，但不具备长足性，对国内高职教育的发展也非常不利。另外，一些高职院校为完成招生计划，解

6、决学校自身生计问题，只能将录取分数线一降再降，结果造成学生素质整体下降。　　高职院校优质生源目前主要通过两个途径获得，一是参加高考，分数远远超过专科录取线甚至达到本科录取线，由于对专科学校某些专业的喜爱从而放弃本科院校的少部分考生。二是通过注册招生录取的具备较强专业技能、具备特长的中等职业学校的学生或社会一些企业的生产技术能手。高职教育集团化，无论是和中等职业学校联盟，还是和企业单位合作，都能使高职院校拥有相当固定的优质生源。生源减少背景下，高职教育集团还要制定相关的激励政策及通过合法的程序谨防优质生源的漏招与流失。　　2.实

7、现合理的资源配置。现阶段，高职教育集团虽把学历教育、职业培训融为一体，共享教育资源，但在高职教育集团化发展过程中有些资源仍得不到优化配置。高职教育集团化，不是各个高职院校简单的相加，而应该是“1+1>2”的模式，在规模扩大的同时更应该注重集团的内涵发展。在学校有形资产进行重组、硬件进行合理整合的同时，软件方面也进行最优化配置，特别是适合集团的一些规章制度和人力资源的[]在生源减少背景下，为了达到拥有固定的优质生源、实现合理的资源配置和培养适用的专业人才的主要目标，江苏高职教育集团内涵发展采取实质性政策的建立健全、产业集群

8、下的专业设置、优质专业群的办学理念、专职教师素质的全面提升等途径。　　[关键词]生源减少江苏高职教育集团内涵发展对策　　[简介]仇文利（1969-），女，江苏扬州人，扬州市职业大学马克思主义学院，副教授，研究方向为高职教育、马克思主义中国化；胡章鸿（1962-），女，江苏南京