关于建筑施工安全管理问题的探究与思考

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1、关于建筑施工安全管理问题的探究与思考【摘要】本文结合笔者多年的工作实践与学习，对施工安全事故成因及建筑施工安全管理问题进行分析，且为预防和控制建筑施工安全事故的发生提出了几点建议，仅供大家参考。　　【关健词】建筑施工；事故致因；安全问题；建议措施　　　　1引言　　2011年1月13日召开的全国安全生产工作会议公布2010年全国共发生了各类安全事故共超过36万起，死亡近8万人。安全事故不仅给家庭幸福带来伤痛，也给国家与企业造成巨大的经济损失，且对社会的稳定、经济的发展有着不可忽视的负面影响。高度重视安全

2、生产工作，安全高效地开展现代化建设工作，是我们建设者的长远的战略目标。　　从2001年起全国建筑施工安全事故起数和死亡人数的总量呈逐年下降趋势，其中2003年是最高点；2004年～2006年下降幅度较大；2006年～2008年趋于平稳下降；2009年～2010年明显下降（如图1所示）。　　　　2建筑施工安全事故的致因分析　　2.1建筑施工安全事故类别分析　　根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86），对2010年全国建筑施工发生的安全事故进行分类统计分析，结果显示，事故类别由高处坠落、物体打击

3、、坍塌、起重伤害、机具伤害、电器伤害、中毒窒息、车辆伤害、其他伤害等构成，各类事故起数、死亡人数（如图2所示）。　　2.2主要事故类别百分比分析　　主要事故类别高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、机具伤害、电器伤害死亡人数为742人，占死亡总数的96.62%。其中，高处坠落、坍塌、物体打击是最严重的事故，死亡人数均过百人，死亡598人，占死亡总数的77.87%。各类事故死亡人数及百分比（如图3所示）。　　　　2.3建筑施工安全事故月（季）度分析　　全年中，4～9月是事故频率的高峰，共发生事故385起、

4、死亡453人，分别占全年的61.4%、58.68%。最高峰在8月份，当月发生事故81起，死亡109人，平均每天发生2.6起，死亡3.52人。其次是5月、7月和9月，7～12月发生事故起数、死亡人数比1～6月分别上升29.70%和27.10%。（如图4所示）　　2.4建筑施工安全事故时段分析　　根据行业的特殊性，结合建筑施工现场作息时间一般规律，将2010年安全事故死亡人数，按8小时正常班与8小时外延时（含夜班）班，划分为五个时间段进行统计分析，结果表明，8小时外延时（含夜班）班事故死亡人数437，占事

5、故总数的56.9%。在一天的施工过程中，晚班0点（24点）发生事故的频率最高，死亡144人，占事故总数的18.8%（如图5所示）。　　　　2.5建筑施工安全事故公假日分析　　根据国家有关规定，经统计2010年的公休日与法定假日共计115日历天，是全年365日历天的31.5%。将2010年发生的安全事故起数、死亡人数按日期分布统计分析，在法定假日与公休日期间发生建筑施工安全事故共181起，死亡人数190人，分别占全部事故的29%和25%（如图6所示）。　　2.6建筑施工安全事故综合分析　　根据上述统计与

6、对比分析，可以明确，2010年高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害与往年比有上升的趋势。原因是高、大、新、特项目的涌现。机械设备应用程度的提高，使施工现场作业环境更加复杂，增加了高空作业安全管理的难度；同时，也反映出建筑施工高空作业过程中的安全隐患突出。8小时以外、夜间、节假日以及夏季高温期事故死亡人数均相对较高，说明夏季气候炎热、休息不足，长时间工作出现疲劳容易引发事故；8小时以外、夜间、节假日期间管理松弛、监管不到位、夜间照明不足、通道不畅等是引发事故的重要因素。　　3建筑施工安全管理问题研究　　建

7、筑施工安全管理是一项复杂的系统工程。由于建筑工程具有形式多样化、施工作业面广、资源分散、流动性大的特点；同时作业现场受地理环境、气候条件的局限性约束；以及作业人员素质参差不齐的客观性，安全管理受内外部环境健康因素的影响程度会越来越显著。根据上述统计分析和研究，结合工作实际，认为目前建筑施工安全管理问题，主要表现在以下六个方面。　　3.1安全发展理念意识不强　　由于我国安全文化建设起步较晚，部分地区建设主管部门和一些建筑施工企业重视程度、关注程度不够，对国际、国内安全形势的认识、分析、判断缺乏长期性的思

8、考，没有真正树立起安全发展的理念，没有将安全工作纳入发展规划和重要议程，安全发展意识认知不够强。　　3.2法律法规执行意识不强　　各级政府不断出台了相关法规条例，但非法违法行为屡禁不止，伤亡事故不断。一是部分地区监管部门执法不严，纵容包庇、执法违法，致使一些企业挺而走险；二是政企不分有法不依，政绩工程、形象工程、抢进度、追效益，致使安全工作得不到有效落实；三是部分企业法律意识淡薄，非法转包、层层分包、以包代管、个人挂靠，致使安全得不到有效保障。　　3.3