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时间:2018-10-24
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1、关于工程项目中EPC模式的探讨【】EPC模式是当前国际工程承包市场中一种应用较多的工程项目总承包模式。本文主要就工程项目中EPC模式的特点、适用范围及在我国的应用现状进行了分析和探讨,最后对EPC模式在应用中应注意的问题提出了自己的看法。 【关键词】EPC模式;工程项目;采购 随着经济发展和技术进步,工程项目的投资规模越来越大,技术复杂程度也越来越高,国际工程建设市场出现了新的趋势。越来越多的业主为了降低投资的风险,希望采用一种新的建设模式,以一种固定最终价格和固定最终工期的合同格式来进行工程项目的采购。在一些西方国家,尤其是英国和美国,“设计—采购—
2、施工交钥匙(Engineer-Procure-Construct/Turnkey)”工程模式于上个世纪80年代初在一些商业投资项目中出现。上个世纪90年代后,这种建设模式逐步成为国际工程承包市场的主流建设模式之一。 设计—采购—施工交钥匙项目的管理模式(以下简称EPC模式)即承包商为业主提供包括设计、施工、设备采购、安装、调试直至竣工移交的全套服务,有时还包括融资方案的建议。 EPC交钥匙总承包商的工作范围大致包括: (1)设计:除包括设计计算书和图纸外,还应包括“要求说明”中列明的设计工作,如可行性研究、配套公用工程设计、辅助工程设施的设计以及结构/建
3、筑设计等。 (2)采购:可能包括获得项目的融资,购买土地,购买各类工艺、专利产品以及设备和材料等。 (3)施工:由总承包商负责全面的项目施工管理,如施工方法、安全管理、费用控制、进度管理、设备安装调试以及工作协调等。 1.EPC模式的特点 EPC模式下,业主通过工程招标或者委托建设的方式,把整个工程的设计、设备和材料的采购、工程施工直至交付使用的全部工作交给一个总承包商或者承包商联营体,总承包商按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。 1.1与传统模式比较,EPC模式的优点 1.1.1由单个承包商对项目的设计、采购、施工全面负责,项目
4、责任单一,简化了合同组织关系。 1.1.2业主只需派出企业代表对承包商进行管理,很大程度上减少了业主对工程项目建设进行管理的力度,降低了业主管理费用的支出。 1.1.3EPC项目属于总价包干(不可调价),因此业主的投标成本在早期即可得到保证。 1.1.4把设计、采购和施工等项工作进行合理有序的交叉,设计过程中就可以开展采购,并且可以采用阶段发包方式,从而缩短工期; 1.1.5能够较好地将工艺的设计和设备的采购和安装紧密结合起来,有利于项目综合效益的提升; 1.1.6项目风险主要转移到承包商身上,业主方承担的风险较小。 1.2EPC模式的缺点 1.
5、2.1EPC模式下业主进行功能招标,为了取得项目的成功,业主要认真细致地编制招标文件,承包商也要对项目整体状况和招投标的形势进行投标前的充分了解,同时对要承接的工程项目进行较深入的分析和设计,双方标前费用的增加在所难免。 1.2.2能够承担EPC大型项目的承包商数量较少,这样就使得招标过程中投标人之间的竞争程度大大降低,业主可能因此而得不到一个有利于自己的工程报价。 1.2.3EPC大型项目招标时,整个招投标的过程会比较复杂,招投标双方进行磋商谈判的时间也会比较长。 1.2.4承包商承担的风险较大,因此,工程项目的效益、质量完全取决于EPC项目承包商的经
6、验及水平,项目建设的成败也完全取决于招标时能否选择到一个可靠的EPC总承包商。 2.EPC模式的适用范围 传统模式主要适用于房屋建筑工程,很少涉及到复杂设备的采购和安装。在这种模式下,业主分别把设计和施工任务交给不同的承包商来完成,而他们的工作又是依次进行的。只有当设计工作完成后,业主才能通过施工招标来选择施工承包商,由施工承包商按照设计图纸完成施工任务。采用传统模式时,专业设计一般不会非常复杂,在整个项目中设计工期所占比例不会很高,而施工工期则相对较长,所占比例也很高。工程项目的规模可大可小,技术要求可高可低,业主对工期的要求往往不会特别苛刻。 EPC
7、模式主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域,如通常包括大量非标准设备的大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等项目,这些项目共同的特点即工艺设备的采购和安装与工艺的设计紧密相关,成为投资建设的最重要、最关键的过程。在这些工程项目中,设备和材料占总投资比例高、采购过程长,很多设备需要单独订制,甚至需要设计并制造全新的设备。如果采用传统的模式,就要等到设计工作完成后才能进行设备的采购和工程施工,这样会延长整个施工周期,对于业主来说是极为不利的。而采用EPC模式,就可以在进行设计的同时来开展设备材料的采购,并展开施工,从而有效地缩短了整个建设工期
8、。因此,在EPC项目中,设计工期会较长
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