基于epc模式下工程项目业主方风险控制探讨

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1、基于EPC模式下工程项目业主方风险控制探讨河南能源化工集团新疆投资控股有限公司乌兽木齐830026【摘要】随着EPC模式在我国大型建设项目的广泛应用，项目建设参与各方均应提高在项目管理工作中的风险控制能力。木文从大型建设项目的实际出发，探讨业主方风险控制的途径。1.EPC模式的定义及特点EPC工程总承包的定义即设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)，是指EPC工程总承项目的总承商按照和业主或者投资者签订的合同规定，对工程项目实施工程中工程设计、设备和材料的采购、工程施工、工程的投入使用进行全面承包的工程总承伍第三方服务类型，总承伍商

2、还要依照合同约定对自己承的工程的质量问题、安全状况、如期完工情况等向业主或者投资者全面负责。由于EPC总承模式只有合同关系简单，组织协调工作量小、能够缩短建设周期、利于投资控制等的优点，这种模式既可以利用承商在工程项目设计、材料或设备采购和项目管理等方面的技术优势，乂能使业主在设计方案、设备材料的采购和施工招标上拥有一定的选择权，而且工程总承伍商对所承伍的工程项目的质量、安全、工期、造价能全权负责。2.工程项目风险定义及EPC模式下业主方风险管理存在的问题2.1工程项目风险定义工程项目风险是指在工程项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发牛.的概率。项目风险产生的原因既在

3、于项目外部环境的千变万化，乂源于项目木身的复杂性及人的认识和预测能力的局限性。项目风险括三个基木要素：一是风险因素的存在性;二是风险因素导致风险事件的不确定性；三是风险发生后产生的损失量的不确定性。EPC工程总承模式是一种风险与效益并存的总承模式，在实际应用中业主方往往缺乏规范、有效的管理程序系统，过于依赖EPC承包商，放弃项目管理的话语权，通常会让业主丧失对项B风险的全面把握，因而会错失改进和优化项0的机会，甚至会被拖入项0失控的局面。2.2业主方在EPC工程总承包模式下风险管理中存在的主要问题2.2.1管理理念上未高度重视风险管理。在通常的EPC模式下，业主方不会正式制定系统的EPC工

4、程风险管理方案，或者虽然有专门的风险管理人员，但一般未建立系统性全局性的EPC工程总承包项0的动态风险管理体系。2.2.2风险管理技术力量薄弱。对于业主方而言，通常缺乏经验丰富EPC管理人员，风险识别与风险评估方法过于简单、粗糙，难以对EPC工程总承包过程中的各类风险进行有效地的识别、评估和控制。2.2.3应对风险管理的措施匮乏。项0风险的产生奋多方面原因，对于不同风险应采取不同的针对性的应对策略，业主方对于解决此类问题的措施相对较少。1.EPC模式下的业主面临的主要风险对于业主而言，EPC模式下项0能否达到既定0标，重点在于业主方在于工程实施阶段能冇效防范风险而不是单纯应对风险。在工程项

5、0实施过程中，有效的风险管理能为项目的顺利实施提供安全和正常运行的环境，为高质高效、如期达成项目目标提供更为有效的保障；风险管理也能为工程项0风险的预先识别、规避、减少或最低程度降低风险发生吋的损失，及吋弥补风险发生吋造成的损失，保质保量地完成工作，达到预期的项0整体0标提供有利保障。结合大型工程项0实际，业主方主要面对以下风险：3.1合同风险。项目合同是业主方与总承包方处理项目的主要依据。业主方必须对合同进行逐条进行风险分析保证业主方职权匹配。常见的合同风险：①未对总承包方过度风险提出合理化化解，导致总承包方以偏高价格中标。②合同中对总承包方责任规定模糊，特别是试车性能考核等关键环节。③

6、合冋出现疏漏特别是技术附件没奋明确约定或者存在对业主不利的技术标准或条款。3.2财务风险①财务成本增加风险。EPC管理模式下，合冋支付是按里程牌设定节点进行的，一般EPC项0工期较长，如果里程牌节点设置不够合理，就会导致在项目执行过程中出现资金超付现象，即总承包方实际完成的项0进度小于业主支付资金，从而导致财务成本增加的风险。②投资费用超概算风险。在项0实施过程中，总包方奋时会根据设计变更、合冋变更等导致费用的增加而向业主提出签证和索赔，这些费用的支付会导致项目投资费用超概算。3.3过度依赖总承包方风险。避免放手不管又要避免干预过多。重点在于抓好宏观管理和协调服务工作。①业主未对工艺设计关

7、键节点把控审核，项目设计可能未预留升级通道，对项0后期工艺升级优化造成障碍。②业主未参与核心设备招标审核工作，未对参与投标的设备提前遴选，对于核心设备未能优中选优。1.EPC模式下业主风险控制的措施在EPC项0中，尽管承包方处于核心地位，承担了设计、采购和施工管理的所有工作，但是业主方仍然要对项B适度把控，确保各类资源得到最奋效地利用，为项目实施创造更多的有利条件。4.1配置结构合理能力过硬的管理人员来降低项g实施风险。