epc合同模式下业主限额设计管理办法探讨

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1、EPC合同模式下业主限额设计管理办法探讨　　：国内石化行业的工程项目建设借鉴国外先进成熟管理模式，逐渐采用EPC总承包模式，对于此合同模式下，业主方如何通过限额设计做好投资控制管理进行了初步探讨。　　关键词：限额设计石化项目EPC总承包价值工程　　0引言　　EPC（EngineeringProcurementandConstruction，简称EPC）总承包模式即工程总承包单位按照合同约定，承担工程的设计、采购、施工等工程建设所有阶段的全部工作，在约定的合理工期内，最终向业主提交一个满足合同技术附件约定质量合格的工程项目。在EPC总承包模式下，业主一

2、般会按照批准的基础设计概算控制整个工程总投资，并参照其中各装置单元建设投资，以合同价格的形式分配给各EPC合同包，随着合同的签订，也将投资控制风险转移至EPC承包商。但这并不能完全解除业主在工程总投资超出概算方面的风险，在EPC合同的执行过程中及项目的全生命周期内都需要业主做到高效管理、有效控制。而在项目投资影响的诸多因素中，作为龙头的设计占据着举足轻重的位置。据统计分析在基础设计阶段，其影响项目投资的可能性为75％～95％；在详细设计阶段，影响项目投资的可能性约为5％～35％。很明显，在项目作出投资决策后，项目投资控制的关键在于施工以前设计阶段，限

3、额设计就是设计阶段有效的关键措施。　　所谓的限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制基础设计，按照批准的基础设计总概算控制详细设计施工图预算，同时各专业要在保证达到施工功能前提下，按所分配的投资限额进行设计，严格控制基础设计和详细设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。虽然我国很早就在各个行业基建项目提出限额设计，但实际执行情况并不甚理想。这需要业主与设计方共同配合，用有限的资金投入取得最佳的社会及经济效益。　　随着我国大型工程项目建设经验的积累，越来越多的工程实行了EPC总承包模式后，设计人员已经转变观念，具有了经济意识，会自觉的在合同

4、总价内节省投资。对业主方，EPC总承包合同总价内的限额设计对于控制项目总投资意义较小，若控制不善，还会造成运行费用的增加，这就需要业主项目管理团队在推行限额设计时采取切实有效的管理措施，做好推行限额设计的技术基础性工作，加强限额管理，实行对设计阶段工程造价的有效控制。　　1做好基础设计阶段限额管理　　实行EPC总承包模式后，在不产生合同变更的条件下，进入详细设计阶段时总的投资费用已基本确定，这就要求在此合同模式下详细设计阶段的限额设计预前管理。其中首要手段就是做好对整个项目投资影响最大的基础设计阶段限额管理。　　1.1将审定的可行性研究阶段的投资估算

5、及工程量进行投资分解，按照各单位工程或专业工程划分，设立限额设计目标。限额设计的目标体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层分解，实现了对投资限额的控制与管理，也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。为配合限额设计目标的完成，设定技术上不应突破的限制值，编制项目工程统一规定，对于主要的技术要求、选材标准、配置要求做出限制，并在设计过程中严格执行。　　1.2因在限额设计中技术处于主导地位，经济处于支配地位，基础设计中要重视方案选择，对于可行性研究阶段未落实的技术方案进行多方案比选、细化

6、。推行价值管理，利用价值工程原理V=F/C，合理分析各种方案的功能评价值（F）、充分分析全生命周期成本（C）、综合评价功能价值（V），以最低的总成本、可靠的实现项目的必要功能，从而保证限额设计的有效实施。　　1.3从本质上讲，限额设计就是控制工程设计标准、控制总的工程量。在基础设计阶段，应根据《石油化工装置基础工程设计内容规定》SHSG-033-2003的深度提交设计文件及工程量清单，其中的工程量表要求设计单位造价专业人员会签，让造价人员及早参与到设计过程中，将技术和经济有机的结合起来，及时对工程造价进行分析对比，能动地影响设计。从而保证用于EPC总

7、承包招标的基础设计文件深度满足招标要求并做到尽可能完善，同时编制的概算尽可能详实，对后续的项目执行具有切实的指导意义。　　2控制详细设计阶段合同变更　　采用EPC总承包合同模式之后，投资额以合同总价的形式转移至EPC总承包商方面。故在EPC总承包商招　　：国内石化行业的工程项目建设借鉴国外先进成熟管理模式，逐渐采用EPC总承包模式，对于此合同模式下，业主方如何通过限额设计做好投资控制管理进行了初步探讨。　　关键词：限额设计石化项目EPC总承包价值工程　　0引言　　EPC（EngineeringProcurementandConstruction，简称

8、EPC）总承包模式即工程总承包单位按照合同约定，承担工程的设计、采购、施工等工程建设所有阶段的全部工作，在约