刍议行政管理体制改革的进展与面临的挑战

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1、刍议行政管理体制改革的进展与面临的挑战改革开放以来，我国的行政管理体制进行了深入的改革创新，取得了一定的成绩，但是行政体制改革的过程中，也存在着一定的问题。因此，本文主要针对当前我国在行政管理体制改革中存在的问题与面临的挑战，分析了进行行政管理体制改革发展的合理路径，从而能积极促进我国社会的协调健康发展。前言：我国的行政管理体制主要有两个阶段，主要以1978年为标志。在1978年以前，主要是为了适应我国的计划经济体制;而从1978年到至今，则是与当前的市场经济体制相适应。而我国的行政管理体制在这两个阶段的表现有所不同，但是有着一样的宗旨，就是为我国的社会经济发展服务。所以，笔者主要针对于

2、此，分析我国在行政管理体制改革中面临的挑战以及需要解决的问题，为我国的社会发展服务。一、我国行政管理体制改革面临的挑战我国的行政管理体制已经取得了一定的发展，但是在发展过程中也出现了一些不尽如人意的方面。首先，我国的行政管理学方面。作为一门比较重要的学科内容，能够积极指导我国行政管理体制的改革与进步。但是在对这一学科理论进行研究的过程中，发现一些理论主要是向西方国家引进的，而且缺乏相应的实践性，不能与国内的发展实际相适应。因此，对这一理论进行运用，不利于我国行政体制的改革与发展。而是应该从我国的具体国情出发，针对具体的问题进行具体分析，对引进来的理论进行批判的继承，从而为我国的体制发展而

3、服务。其次，在制定行政管理体制的改革目标方面也存在着一定的问题。一些人认为行政管理体制的改革将建立“小政府”作为自身的目标，这属于一种错误的构想。应该建立起有效政府，才能更好地履行为人民服务的目标[1]。我国的现实国情，决定了我国国家政府的目标主要是为社会、人民而服务，并且任何违背政权性质与宗旨的现象应该进行积极抵制，做到一切为人民服务。另外，作为政府来说，不能积极履行自身的监督职能。存在着一些政府机关，在行使权力过程缺乏公开性与透明性，而且在实施监督的过程中，缺乏一定的科学性，存在着一些腐败的现象，不能实施有效的权力监督。最后，针对当前行政管理体制改革方面的问题，应该积极进行依法行政，

4、积极发挥政府的职能，并且将法制化政府构建起来，积极履行自身的行政执法职能，从而能够为人们的切身利益做贡献。二、我国行政管理体制改革的合理路径从中华人民共和国成立以后，我国的行政管理体制得到了一定的划分。从政治以及学术界出发，对我国的行政管理体制的划分有一个比较统一的认识。认为从1978年来划分，在1978年以前，属于社会主义的行政管理体制;而后则是中国特色的社会主义行政体制，并且在不断的变革与创新。根据我国在行政管理体制的改革中存在的问题，应该加强对合理举措的实施。首先，应该加强对理念的转变，将服务型政府积极构建起来;其次，还要对政府进行合理定位，对政府的社会职能进行合理明确;另外，还要

5、对行政管理审批制度进行合理深化;而且需要对政府的工作效率进行合理提升。此外，还要重视考核的重要性，应该积极发挥政府绩效管理体系的作用，对绩效管理体制进行合理健全。为了使我国的行政管理体制得到科学的改革与深化，应该立足于我国的现实国情，并且对改革目标进行合理确定，才能使改革工作得以顺利的进行。另外，在进行行政管理体制改革的过程中，还要注重对政府职能的转变，这也是进行行政体制改革的关键。作为政府来说，应该对经济发展工作与社会发展工作的关系进行合理处理，并且还要对改革的关键点应该积极抓住。此外，还要积极履行科学发展观，在此指导下，进行政府自身职能的转变。首先，应该积极向公共管理体制进行合理转变

6、，还要转变成民主法治的政府，能对管理职权进行合理分配，并且使职能得到积极的深化发展[2]。总之，就是要将政府从权利本位向服务本位进行转变，以此能够更好地为人们谋利益。除此以外，还要积极向法制型政府转变。对于政府机构来说，在行使权力过程中，应该注重公正、公开与公平的原则，并且还要讲究一定的公信力，并且能够进行严格执法，能够依法办事，才能符合法治社会的要求。此外，还要积极向国外行政体制进行合理借鉴，对国外的一些国家的成功改革经验进行借鉴，并且还要从我国的国情出发，研究出适合我国发展的改革方案。比如，英国的管理模式，主要呈现出精简型与角色定位的特征。角色型主要是对小政府模式的构建，但是，在我国

7、应该加强对“有效政府”模式的构建，才能积极为人们谋利益，为人民服务，从而才能体现出行政管理体制的作用，促进我国社会的和谐发展[3]。此外，需要对依法行政的要求进行合理强化，促进依法行政相关的法律与制度建设。在推进政府职能转变的过程中，作为党和国家应该加强对依法行政职能的强化。因此，应该对依法行政的要求进行积极落实。另外，还要对政府的决策机制进行积极改革与完善。为了积极对行政管理体制进行深化，应该加强决策的科学性与民主性。首先，需要将