论监察体制改革面临的挑战（最终版）

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1、題目：論監察體制改革面臨的挑戰Title：TheChallengeForTheTheoryOfSupervisorySystemReform姓名Name：戚家碩學號StudentNo.：1609853-LJ20-0023學院Faculty：法學院課程Program：法律碩士專業Major：法律碩士指導老師：朱世海Supervisor日期Date：2018年4月21日論監察體制改革面臨的挑戰摘要摘要建國以來，在我國的國家權力結構中，於憲法規範的範圍內，檢察權屬於行政權，且同時具有監督行政體系的特點，與其他種類的監督

2、形式相結合，行政監察體制對黨對廉政之風建設具有極大加強作用，不但做到了預防貪腐、懲治貪腐，也在現有的監督職能裡對一些界限不明確、監督不具備足夠的權威性、存在著監督的盲區、無法形成相互合作的重要力等等問題作出了調整和規範，並發揮了重要作用。國家監察體制改革對我國國家權力,結構整合具有重大意義，因此我國相關部門應對憲法以及相關法律做出適當合理化的修改，並有序推進與實施。2016年底，國家監察體制改革試點的方案由中共中央辦公廳印發，同年12月25日，《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定》在第

3、十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決並通過，這樣一來，就意味著監察體制改革在我國正式拉開了序幕。並且，第十三屆全國人大一次會議於2018年3月20日表決並通過了《國家監察法》，此後檢察院反貪局、反瀆局等職能部門工作人員陸續完成了向監委會轉隸的工作。正是在這種大背景之下，本文對監察體制的相關問題及實施進行了研究。本文共分為五部分。第一部分為緒論，本部分包括本文研究背景，即腐敗問題已成為阻礙國家社會經濟發展的毒瘤，到了不打不可的地步；VI論監察體制改革面臨的挑戰摘要當前反腐機制存在的主要問題，即反腐部門職責交叉衝突

4、、含糊不清，部門之間缺乏聯動，效能低下；第二部分為國家監察體制改革概述，在這部分，本文對監察體制改革的時代背景進行了梳理，進一步落實十八大的核心—堅決反腐。另外，本部分並對監察體制進行改革的理論基礎從精簡機構運行和和法治理論基礎兩方面予以了探析；第三部分為監察體制改革方案的具體實施。本部分闡述了國家層面上進行監察體制改革的基本任務，並梳理試點區域的相關舉措；第四部分為對監委會權力保障的相關思考。本部分從議會自律原則、對權力機關的監督兩方面對監委會監察覆蓋面的範圍予以探析；同時，這部分還介紹了監委會與法院管轄權之間

5、的關係。第五部分是國家監督體制改革的修訂，國家監察委的設立和檢察機關的轉隸移交。因此，憲法，刑事訴訟法和其他相關法律已經成為必要。本部分從修憲角度分析監察體制改革的落腳點及工作重心。關鍵字：監察委員會國家監察法監察體制改革VI論監察體制改革面臨的挑戰摘要AbstractInourcountrysincethefoundingofthenationalpowerstructure,withinthescopeoftheconstitution,theprocuratorialauthoritybelongstoth

6、eexecutivepower,andhasthecharacteristicsofthesupervisionandadministrationsystematthesametime,combinedwithotherformsofkindsofsupervision,administrativesupervisionsystemofpartyhasgreatlyenhancedeffectsonconstructionofthewind,notonlydothepreventionofcorruption,p

7、unishcorruption,alsointheexistingsupervisionfunctionofsomeboundariesarenotclearandsupervisiondoesnothaveenoughauthority,thereexiststheblindspot,unabletoformamutualcooperationissuesmadeadjustandstandardizetheimportantforce,andhasplayedanimportantrole.Statesupe

8、rvisionsystemreformofChina'snationalpowerandreconfigurationisofgreatsignificancetothefullintegrationofstructure,ourcountryshouldbetomodifytheVI論監察體制改革面臨的挑戰摘要constitutionandrelevantlawstom