让老年教育绽放光彩

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1、让老年教育绽放光彩　　2016年10月，国务院办公厅颁布了《老年教育发展规划（2016-2020）》，规划中指出；“老年人是国家和社会的宝贵财富；老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分；发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。”规划明确指出，我国已进入老龄化社会，2015年底我国60岁以上老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%，预计到2020年老年人口将达到2.43亿，未

2、来20年我国人口老龄化形势更加严峻。“未富先老”的特征日益凸显，对我国社会主义现代化进程产生全面而深远影响，特别是老年人的精神文化和学习需求增长较快，发展老年教育的形势和任务更加迫切。　　人口老龄化不仅是中国的社会问题，而且也是世界性的问题，为了应对人口老龄化问题，各国政府都出台了不同的应对措施，联合国教科文组织也提出了“积极老龄化”的理念。“积极老龄化”是指最大限度地提高老年人“健康、参与、保障”水平，确保所有人在老龄化过程中不断提升生活质量，促使所有人在老龄化过程中充分发挥自己体力、社会、精神

3、方面的潜能，保证所有人在老龄化过程中能够按照自己的权利、爱好、能力参与社会活动，并得到充分的照料和保障。　　国务院出台的《老年教育发展规划（2016-2020）》从国家发展战略的层面精准分析了我国人口老龄化的形势，提出了应对的举措，制定了解决人口老龄化的具体途径和方法，那就是在基本解决了“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为”“五老”的基础上，要增加“第六老”，那就是“老有所教”，即老年教育。　　阎村镇地处北京市西南的房山区，镇域面积48平方公里，有22个行政村、5个社区，常住人口4.

4、5万人。据统计，到2016年底，全镇60岁以上的老年人口达到1万人，约占全镇总人口的22.2%，到2020年，全镇60岁以上的老年人将达到1.25万人，约占全镇总人口的27.8%。阎村镇的老年教育可以说是起步早、做得实、效果好。一是得益于房山区教委的顶层设计。在2001年房山区教委成立之初提出了“1123”工作思路，就把终身教育与终身学习理念明确地列入房山教育发展蓝图之中。在此之后紧紧抓住北京市教委在2004年至2005年推出的中小学规模办学、布局调整和为推进乡镇成人学校建设而实施乡镇成人学校市级

5、示范校的评估工程，利用腾退的中小学校舍推进乡镇中心幼儿园和成人学校建设，2005年实现了每个乡镇都有一所具有独立法人地位的全额拨款事业单位性质的公办幼儿园；2009年基本实现每个乡镇都有了一所同样具有独立法人地位的全额拨款事业单位性质的乡镇社区成人职业学校。二是得益于阎村“文化名镇”的打造。早在2004年阎村镇党委、政府就提出了“城市新镇、经济强镇、文化名镇”的发展战略，并把“文化名镇”作为阎村对内激活、对外开放的一张名片精心打造。建设占地80亩的镇文化广场，各村、各社区建有文化大院，创办“中国农

6、民合唱培训基地”，成立全国首家乡镇级“文联”组织，投入资金上亿元改扩建中小学校舍、新建镇中心幼儿园，将撤并后的中心小学校舍创办镇社区成人职业学校，开展书法艺术、群众合唱、文学创作等丰富多彩的群众文化活动。　　阎村的老年教育经过近10年的时间，走出了自主发展、开拓创新之路，形成了具有阎村鲜明特色的老年教育发展模式，那就是以乡镇成人学校为平台，以老教协组织为依托，以离退休老教师为骨干，以践行社会主义核心价值观为引领，以弘扬中华传统美德为核心，以满足老年人精神文化和学习需求为主要内容，以提高老年人的生命

7、和生活质量为目标，即“镇成人学校+老教协”的老年教育模式，深入扎实地开展老年教育工作，十年如一日，常抓不懈，使阎村老年教育绽放出绚丽的光彩。　　以终身教育理念，构建老年教育　　明确一个思路回顾阎村老年教育发展的历程，首先是思路清晰。离退休老师是一个特殊的群体。一是文化水平比较高。二是组织观念强，教师在大局意识、纪律意识、思想意识等诸多方面的素质高，易管理。三是组织能力强，他们在长期的教育教学实践中，无论在学校管理、课堂教学、班主任工作都有着丰富的组织能力和管理经验。四是学习意识强。他们在长期的工作

8、实践中有良好的学习氛围，养成了良好的学习习惯。因此，离退休老教师是一支水平高、素质强的队伍，是社区教育、老年教育中不可低估的宝贵资源。　　早在上世纪九十年代，北京市教委就成立了以离退休老教师为主要对象的“老教育工作者?f会”，各区县教委也成立了相应的组织，房山区教委还要求各中小学、幼儿园等基层单位都要成立分会。可以说，当时的离退休老教师人数少，规模也不大，“老教协”很大程度上还是个福利组织，组织外出旅游、年底开个茶话会，仅此而已。阎村在这个时候就开创性地将以各中小学为组成单位“老教