浅谈改进公路人事档案管理

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1、浅谈改进公路人事档案管理　　：人事档案的管理工作是人事工作的一个重要部分，为人事工作的决策提供可靠的依据，为合理调配使用人力资源提供可靠的信息参考。新时代、新世纪的公路变革使它面临新的挑战和变革，出现各种各样的问题。本文通过分析公路机制变革过程中人事档案管理存在的问题，提出解决人事档案管理工作困境的对策，以使其能更好地为公路发展提供帮助。　　关键词：公路；人事；档案；管理　　：G271：A：1009-8631（2012）06-0044-01　　人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案

2、管理工作取得了显著的成绩。但是随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，特别是进入新的世纪以来，人员流动频繁，原有的人事档案管理体制的弊端日渐显露。人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。　　1当前公路人事档案管理存在的问题　　公路人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的公路人事档案管理模式与市场经济体制环境下公路发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为：　　1.1公路人事档案单一的管理模式与公路职工层次的多样性不适应　　目前，我国公路人事档

3、案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。公路职工层次的多样性决定了公路的人事档案管理方法要与之相适应。公路人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及公路人事档案工作也必须由公路各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应公路职工的这种多样性的特点。　　1.2僵化的公路人事档案管理体制与公路灵活的用人机制不适应　　随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，公路在招聘使用员工

4、的时候，更多地看重个人的能力，公路对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”的情况。加之公路人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型公路灵活的用人机制需要。　　1.3公路人事档案的内容不够完备　　现代公路

5、制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。公路是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的社会和经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以公路的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合公路自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整公路人事档案的内容构成，才能形成具有公路自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。　　1.4档案管理人员素质薄弱　　由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管

6、理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，难以胜任档案工作。随着当前公路规模不断扩大，员工数量不断增多，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施未跟上。　　1.5档案利用价值不高由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人的全貌，使得档案的利用价值相对降低　　不重视公路内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了公路人事档案利用率的降低。　　2适应现代公路发展要求，改进人事档案管理工作的对策　　2.1建立健全科学合理的人事档案管理制度　　在人事档案管理

7、活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及　　：人事档案的管理工作是人事工作的一个重要部分，为人事工作的决策提供可靠的依据，为合理调配使用人力资源提供可靠的信息参考。新时代、新世纪的公路变革使它面临新的挑战和变革，出现各种各样的问题。本文通过分析公路机制变革过程中人事档案管理存在的问题，提出解决人事档案管理工作困境的对策，以使其能更好地为公路发展提供帮助。　　关键词：公路；人事；档案；管理　　：G271：A：1009-8631（2012）06-0044-01　　人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管

8、理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案管理工作取得了显著的