我国建设工程合同管理浅析

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1、我国建设工程合同管理浅析佛山市顺德IX碧桂园物业发展有限公司528311【摘要】建筑合同在建设工程中的作用是至关重要的。木文主要分析了现阶段建设工程合同管理现状及存在的问题，并就这些问题，提出了一些建设工程合同管理的对策。【关键词】建设；合同；管理；索赔建筑市场机制的健全和完善，施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理，是社会主义市场经济规律的必然要求。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主

2、木身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。建设工程合同通常界定了承发双方基木的权利和义务关系，合同中明确约定的各项权利和义务是承发伍双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。1现阶段建设工程合同管理现状及存在的问题1.1合同管理水平普遍低下(1)合同文字不严谨，合同条款不完整合同讲究咬文嚼字。合法有效的合同，一定要文字准确明晰，才能体现双方的真实意思，但是一些合同中出现了不准确、笼统和含糊等问题，最终导致出现歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。一些合同

3、有缺陷、有漏洞。一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。(2)合同管理不规范一方面大多数建筑企业尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序,合同管理缺乏严格的规章制度，合同文档管理混乱；另一方面我国大多数建筑企业中通常被认为是经营部门或预算部门的一项兼职工作，合同管理未达到专业化管理的程度。(3)合同索赔工作难以实现索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争、不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔

4、意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。1.2合同管理制度滞后一些建设项目不重视合同管理体系的建设，缺乏一套严谨的合冋管理制度，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，管理程序不明确，或奋制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。1.3合同管理信息化程度偏低管理手段落后一些工程建设项0合同管理信息的采集、存储加工和维护手段落后，应用软件的开发和使用相对滞后，建设项0合冋管理的信息化程度偏低。1.4缺乏大量的合同管理专业

5、人才合同管理是一项专业化程度高，知识面宽，需要丰富实践经验的管理工作，对专业管理人才的素质要求很高。而现阶段我国缺乏合同管理专业人才己成为实行专业化合同管理的主要障碍。2建设工程合同管理措施2.1提高合同管理人员素质提高合同管理人员素质是建设合同管理的首要任务，可以从下述3方面着手：(1)人员选择建设项0领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本部门优秀人才担任合同管理人员。(2)专业培训可根据实际，组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样：进行培训，结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管

6、理专业的考试。(3)进行职业道德教育通过以上途径，可全面提升合同管理人员的素质，包括思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。2.2建立和健全建设工程合同管理制度根据我国的《合同法》和相关法规以及实际情况，就合冋管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学4、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。《合同法》的大多数法律条文都可以纳入合同管理制度中。《合同法》是建国以来，特别是改革开放以来，合同管理经验教训的总结，又是合同理论的实际运用。分则第

7、十六章对建设工程合同作出了专门的法律规定，更有利于每个建筑单位规范自己的合同管理，维护自身的合法权益。随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理上也会不断产生新的问题，提出新的要求，这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。2.3借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题，在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此，在合同管理方面，要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合冋示范文本，很大程度地参考了FIDIC文本格式，较以往合冋文

8、本有较大的改进，有利于促进建筑市场的健康、有序发展，应该严格执行。2.4加大合同管理力度，保证施工合同全面履约为保证施工合同全面履行，建设行政管理部门应把施工合冋管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上，加人合同履约管理力度。