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时间:2018-10-23
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1、对我国高校自主招生联合考试的思考摘要:随着高校自主招生改革的不断深入,联合考试成为高校自主招生考试的一种新形式。高校自主招生联考具有成本低、考生选择机会大、公信力强等优势,但也存在公平性欠缺、增加考生负担等缺陷。未来高校自主招生联考应朝着扩大高校招生自主权、维护联考公平、探索人才培养机制等方向发展。 关键词:高校自主招生联合考试优势不足之处发展方向 一、我国高校自主招生的发展历程 高校自主招生是指高校在教育部及其他相关社会部门的监督下,依据本校的培养目标、学校资源及市场对人才的需求,自主拟定招生计划及录取标准,
2、公平、公正、公开地选拔优秀新生的活动。 自1999年教育部颁布《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》以来,我国对高校自主招生进行了持续探索。2001年,江苏省的东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学率先尝试自主招生,开创了我国高校自主招生的先河。基于江苏省的经验总结,教育部于2003年发布《关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》,批准清华大学等22所高校作为自主招生改革试点院校,并将自主招生人数控制在高校本年度招生总数的5%之内。2005年,教育部对于考生人数较多且生源质量好的高校不再设置自主
3、招生5%的上限。 2006年,北京化工大学、北京科技大学、北京交通大学、北京邮电大学、北京林业大学五校首次举行联合考试,统一命题统一阅卷,学生只能报考其中一所学校,并参加该校组织的笔试和面试,其他高校可视情况承认其笔试、面试成绩;此外,2006年高校自主招生的一个重大突破在于复旦大学和上海交通大学两所高校以面试成绩作为录取的主要依据,高考成绩只作为参考。 经过10年的发展,我国高校自主招生改革在数量、规模、范围等方面发生了很大变化:教育部批准的自主招生试点高校数量逐渐增加,从2003年的23所增至2011年的83所;
4、高校自主招生的规模不断扩大,一些高质量大学的自主招生比例甚至达到了10%以上;自主招生的受益面逐步扩大,例如2007年的政策规定,对实施高中新课改的山东等四省份给予招生人数的倾斜;2008年的政策规定,有免费师范生招生任务的试点高校,自主招生计划应主要招收免费师范生,以进一步提高免费师范生质量。 二、我国高校自主招生联考的形成 2009年10月20日,清华大学本科生招生X发布了“清华等五所高校2010年将合作开展自主招生”公告,决定从2010年起,清华大学与上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在自主
5、招生选拔中开展合作。在通用基础测试部分,五校采用统一的科目和试题,每名考生可以同时申请五校中的两所。2010年10月23日和11月20日,浙江大学与中国人民大学分别加入这一合作计划。有人将以清华大学为首的这一自主招生联考戏称为“华约”。 2010年11月22日,北京大学联合北京航空航天大学、复旦大学等六所高校共同发布公告,七校将在2011年举行自主选拔联合考试。之后,随着厦门大学、中山大学等六所大学的加入,以北大为首的自主招生联考的学校达到13所。人们将这一自主招生联考戏称为“北约”。 在北京大学宣布2011年七校联
6、合考试的同时,以理工科见长的北京理工大学、同济大学等八所高校在签署《卓越人才培养合作框架协议》的基础上,于2010年11月25发表声明,八校将于2011年实施自主招生联合考试,之后重庆大学、湖南大学也签署了该协议,至此,该计划所包含的高校达到10所,人们将这一联考称为“卓越联盟”。加上2006年的五校联考,在我国目前拥有自主招生权的83所高校中,35所高校以联考作为自主招生的形式。 三、我国高校自主招生联考的优势分析 我国高校自主招生联考是在国外高校、港校对内地大学的冲击,以及高校自主招生权不断扩大的背景下产生的,它
7、是对高校自主招生的一次突破性实践,是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出的“探索实行高水平大学联考”的一次勇敢尝试。从我国高校自主招生联考的现状来看,联考的优势主要体现在以下几点。 (一)降低了招考学校及考生的成本。 以往实行独立招生时,各高校需要在自主命题、组织考试方面花费大量的人力、物力资本,通过联考的方式,高校的资源得到了整合,招生成本大大降低。对于参加自主招生考试的学生而言,以往参加多个学校的自主考试时,考生需要奔赴多个考点,仅交通费就是一笔不小的开支。实施联考之后,绝大多
8、数考生能够在本省完成笔试,减少了参加考试的费用。 (二)增加了考生的选择机会。 根据2011年的联考政策,考生可以同时申请清华大学联考中的两所学校,北京大学联考中的三所学校,北京理工大学联考中的两所学校,以及五校联考中的一所学校,考生的选择机会增多。此外,一些联考学校还推出了增加考生选择权的政策,例如在清华大学联
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