我国高校自主招生制度的问题与对策研究

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1、我国高校自主招生制度的问题与对策研究　　【摘要】经过十年的发展，自主招生已成为高校考试招生制度的有机组成部分，但自主招生制度在录取标准、考核方式等方面仍需要进一步完善。本文从我国高校招生现状出发，肯定了自主招生的必要性，并对自主招生实践中出现的问题进行了剖析，最后提出了进一步完善我国自主招生制度的政策建议。　　【关键词】问题对策自主招生　　1.引言　　高考制度是我国选拔人才的重要途径和基本国策。由于我国人口众多和高等教育资源有限，对考生而言，高考堪比“千军万马过独木桥”。传统高考从内容到方式的“大一统”

2、，不仅导致各类高等学校无法根据自己的需要选拔合适的人才，而且造成基础教育的应试化倾向日趋严重。2003年，教育部开启高校招生录取制度改革，提出扩大高等学校招生自主权。部分高校获得了自主选拔的权利，同时也使得许多优秀的学生脱颖而出。相关学者认为：自主招生打破了“一考定终身”的“独木桥模式”，是我国高考改革的“破冰之旅”，具有重要的历史意义。也有部分学者对高校自主招生持否定态度，认为自主招生不仅不能有效解决教育公平的问题，反而可能导致新的教育不公[1]。本文将根据实际运行状况，对自主招生制度进行探讨，并提出

3、相应的对策。　　2.自主招生的必要性8　　（1）自主招生制度能够增进教育公平　　由于各省高校数量分布的严重不均，重点院校在全国范围内分布的严重失衡，部属重点院校的分省招生指标制度对本地考生给予特殊照顾，严重歧视了外地考生接受高等教育的平等权利，分省招生指标制度几乎成为今天高考招生不公的代名词[2]。　　高等教育是最重要的公共资源，应该按照机会平等原则公平分配给所有公民。在高校招生制度有失公平的情况下，考生平等的受教育权受到侵害，教育公平不复存在，也在一定程度上损害了社会公平，由于教育公平在整个社会结构中

4、的特殊功能，要求我们必须认真反省和重构高校招生制度。　　20世纪90年代起，我国开始逐步探索扩大高校招生自主权，最初通过保送生政策、三校生选拔试点、3+X等措施使高校获得一定的自主权。高校可根据自己的办学理念和培养目标在全国范围内遴选人才，考生也可根据自己的实际情况不受区域限制地提交申请材料。同时，自主招生制度也为高素质高能力的学生提供了一个平台，使莘莘学子不再因招生指标制度对名校望而却步，只要是优秀的人才、各高校所需要的人才，都可以通过自主招生这个平台进入高等学府进行深造学习。　　（2）自主招生制度有

5、利于打破应试教育的藩篱　　在当前教育招生体制下，为了使学生能在高考中拿到较高的分数，学校虽然打着素质教育的旗号，培养的却是读死书的应试教育人才。小学以中学教育方法和培养方向为模式，中学以大学考试为目的，级级培养学生的应试能力，最终形成了一种“格式化”8的教育体制。在这个体制中，每一个低级别的学校成为高级别学校的“原料加工厂”。照此下去，我们失去的不仅仅是多元文化，更重要的是失去了培养学生基本素质、创造能力和探索精神的教育环境。　　实际上，高考本身并没有错，问题在于以分数为唯一的选拔标准。如果将高考认定为

6、一种标准化测试，意义就完全不同了。我们不否认高考，自主招生是对统一高考的补充而不是否定。任何一种考试方式都是具体的，都有其长处和不足，具体的方式不可能面面俱到，不可能适合所有学生、所有高校。与通过单一的高考成绩来筛选出来的学生相比，自主招生选拔过程增加了面试环节，考生可以展示书面材料中难以表达的内容，如个性特点、表达能力等，使考生的入学申请更具竞争力，同时也可以通过这样的机会更加直观地获得有关大学的情况。通过与考生的多途径接触，包括申请过程中的电话或当面咨询、大学校园参观、面试以及书面材料的阅读等形式的

7、交流，高校与考生之间建立了一种互相了解与信任的关系[3]。　　3.目前我国自主招生制度的问题和不足　　我国自主招生制度通过十年的探索，虽然取得丰硕的成果，但仍然存在以下几个方面的问题。　　（1）招生标准不明确，缺乏科学性　　在传统的高考制度中，高校以高考成绩为标准录取学生，所谓好的学生，就是高考成绩高的学生。而实际上，高校招生考试并不是要将学生分出好坏，而是选择适合自己特点和需求的学生，高校招生考试时应该考虑的关键是是否找到适合本校学习的学生。然而在目前自主招生制度下，各个学校招生简章中“有创新意识”“

8、有学术潜力”“性和素质优秀”8等表述可以适用于任何高校，并未体现出其各自特色。高校尚未建立完善的招考机制，制度不够健全，科学招考能力有限，致使招生院校试题的测试目标、测试整体性、测试功能等都颇受质疑。　　（2）定位不清晰，仍未跳出传统高考方式窠臼　　在现有制度设计下，考生面临多次应考的压力，考生要参加由招生院校组织的文化课测试和面试，通过选拔的学生仍需要参加高考，以高考成绩是否“上线”要求为录取依据，这意味着考生要参加两次重复的文化课考试。