弱势高校生源危机困境及对策研究

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1、弱势高校生源危机困境及对策研究：生源危机不是一个局部现象，目前在全国各省市都普遍存在，弱势高校尤为突出，其原因是多方面的，导致影响岌岌可危，如何化危机为生机，概括为四求，即求准——准确定位；求升——提升质量；求转——转变发展方式；求特——办学追求特色。　　关键词：高校；生源危机；对策　　Abstract:matriculatecrisisisnotalocalphenomenon,atpresentinallprovincesandcitiesarerife,thedisadvantagedcollegeisparticularlyoutstanding,anditsre

2、asonisvarious,leadtoinfluenceatrisk,homaryisfouro,namelyforaccurate-accuratepositioning;Askrose-improvequality;Oturn-transformeddevelopmentmode;O-running,pursuecharacteristics.　　Keyeasures　　　　　　：TU244：A：　　　　20世纪未开始的高等教育扩招，使我国高等学校的数量和在校生人数迅速增加，高等教育由此从精英化进入大众化阶段，高等教育总规模由1998年的108万人迅速升到2009年

3、2979万人，高等教育毛入学率达到24%以上，在我国高等教育急剧扩张的过程中，由于新校的不断涌现，资源的严重不足和竞争的加剧，出现了不少弱势高校，随着高等教育适龄人口数的大幅度减少，危机显现，它的生存状态堪忧，由弱势高校引发的问题日益突出，必须予以高度关注。　　一、弱势高校及其生源危机的现状　　所谓弱势高校是指高等教育系统中已经产生并有可能继续产生的一批高等学校，因其存在着办学条件相对薄弱，战略选择失误和经营管理状况长期不能得到有效改进等生存与发展障碍，面对日益恶化的外部环境，在高等教育竞争中处于明显不利的地位，这类高校构成的群体即是弱势高校群体，与优势高校和强势高校相比

4、，弱势高校普遍存在着办学条件相对薄弱，办学理念滞后，战略思路模糊，总体竞争力不强，公众认同度不高以及生存和发展前景暗淡等典型特征[1]。这类弱势高校在我国高等教育系统中处于较低层次，它包括一部分地方本科高校和相当部分的高职高专。　　自1999年高校扩招后，高考报名人数开始了长达10年的迅猛增长，但在2008年，高考生源达到历史最高的1050万人开始全面下降，2009年高考人数首次下降至1020万人，2010年这个数字降到957万人，今年又比去年减少了24万人[2]。几年前，地方一般本科院校就受到降分录取新生及新生报到率下降问题的困境，生源危机已初露端倪。以江苏为例，200

5、1年到2004年三年之间均降分录取的地方一般院校有近10所，地方一般院校降分幅度均在20分上下，最多的需要下降30分才能勉强完成招生计划。2007年福建省15所高校在本一批首轮投档出现零生源，一志愿投档后，文理都有接近半数的学校生源不足，缺额计划数都达到三分之一。2009年，河南省本三批招生中近半数院校一志愿生源不足，有三分之二的学校文理科志愿生源不足，计划缺额数占到该批一志愿缺额总数的90%以上。2010年河南本科二批六成高校一志愿上线数不足，文科54所，理科63所院校出现了零投档，专科批次零投挡现象更不在少数。河南省2011年专科招生计划19万人，填报志愿仅有10万人

6、。山东2011年专科录取线降至180分，仍有4万多招生计划落空，有关专家预测高考人数的下降趋势将持续至2018年。　　二、生源危机原因及影响　　（一）我国高等教育适龄人口减少。　　多项专题研究表明：在未来相当长一段时期内，我国高等教育适龄人口将逐年减少。国家教育与人力资源问题报告课题组对2000—2050年我国高等教育学龄（18—22岁）人口变动趋势进行总体分析后预测：我国高等教育学龄人口基数将在2008年达到峰值（12488万人），以后将呈逐步下降趋势，到2020年，将下降到8208万人[3]。　　另据教育部发布《2009年全国教育事业发展统计公报》显示，2009年全国

7、普通高中14607所，比上年减少599所；招生830.34万人，比上年减少6.67万人，下降0.8%；在校生2434.28万人，比上年减少42万人，下降1.7%；毕业生823.72万人，比上年减少12.34万人，下降1.48%[4]。　　（二）大学生就业困难，入学愿望与入学能力持续弱化。　　首先，由于物价指数持续上升，我国多数家庭的收入水平不升反降，这极大地削弱了中低收入家庭的高等教育支付能力，相应地弱化了其高等教育入学能力。再加上学费标准居高不下（目前，即便按照国家核定的学费标准，我国高校收费也远远超过了经济发达国家年均学费