国际人才集聚及城市发展对策思考

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1、国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短、平、快”人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。关键词：国际人才引智国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短、平、快”

2、人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。关键词：国际人才引智国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短、平、快”人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。关键词：国

3、际人才引智国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短、平、快”人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。关键词：国际人才引智国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短

4、、平、快”人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。关键词：国际人才引智国际人才集聚及城市发展对策思考摘要：人力资源的开发利用，是经济的内在变量，是发展快慢的关键所在。面对人才危机，“引进国际人才，发展本国科技”是不少国家已经或正在采取的“短、平、快”人才争夺战略。海外高层次人才是世界先进科学和知识的载体，随着经济全球化进程的加速，人才的国际流动日趋频繁，招才引智已经成为各级政府快速发展经济、提升综合竞争力的主攻方向。

5、关键词：国际人才引智城市发展一、所提对策的依据第一，国家“一带一路”总规划提出了开放性区域合作的伟大愿景与行动战略，其中，人才交流合作是共建“一带一路”的重要内容，也是关键基础。第二，《湖南省对接“一带一路”战略行动方案（2015-2017年）》提出了对外贸易提升、引资引技升级、人才交流拓展等六大行动，把加强人才引进、完善人才政策、打造海外智库作为重要抓手。第三，作为“一带一路”的重要节点城市，作为长江经济带的中心城市，给长沙带来对外开放与对内开放叠加的“红利”，内陆开放型经济高地成为了长沙新的经济坐标。第四，世界强国高度重视人才争夺战略。美国

6、早在1921年推出了职业移民政策；欧盟通过了旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划；澳大利亚制定了联邦学者资助计划；加拿大提出了“博士类移民政策”，日本计划近年内吸收数万名优秀外国专业人才。二、现状及问题分析1.现有优势和机遇第一，更加积极的人才引进计划。为抢占世界“人才战争”制高点，国家层面于2008年和2011年先后推出了“千人计划”和“外专千人计划”，在吸引海外高层次人才方面、特别是非华裔外国专家方面发挥了极大的作用；2012年底又制定了《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》；2013年修订的《出入境管理法》专设“人才签证”类别，从法律

7、上为引进海外人才开辟了绿色通道；今年9月30日，李克强总理会见2016年度中国政府“友谊奖”获奖外国专家时特别强调：“中国政府将继续实施更加开放包容的人才政策，中国人才引进的大门将越开越大！”。第二，更为迫切的人才强省战略。近年来，湖南省委、省政府大力推进“科技兴湘”和“人才强省”战略，坚持高端引领、整体开发，制定了《湖南省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，实施引进海外高层次人才“百人计划”、科技领军人才培养计划、新世纪121人才培养工程、宣传文化系统培养工程等重大人才项目，业已形成超级杂交稻、超级计算机、超级电力机车、超级冶金

8、材料、超级广电节目、超级重型建筑机械六大高端人才群体，为“十三五”发展提供了前瞻性的人才智力准备。然而，面对新常态下的发展机遇与挑战，面对“中部崛起”