城市水利可持续发展对策及思考

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1、研究与探讨城市水利可持续发展对策及思考曾庆祝（江苏省淮安市水利局，江苏淮安!!"##$）!摘要"阐述城市水利与可持续发展的概念及两者之间的关系。分析江苏省淮安市城市水利目前的现状和不可持续发展因素，提出防治城市洪涝的水安全保障措施、充分利用水资源的调蓄对策、采用多种措施防治水污染、采用工程措施与生物措施以及加大城市改造相结合防治水土流失、综合改善城市生态环境以及加强城市水管理等措施实现城市水利可持续发展的对策。介绍城市水利与流域水利的关系以及城市水利可持续发展的人才策略。!关键词"城市水利；可持续发展；水安全；水污染；水生态；水管理中图分类号：

2、%&’’()!$"*文献标识码：+文章编号：(,-(./0#1（!##0）#!.##0-.#0有流域性防洪堤长!#,34，任何一段堤防失事都会!城市水利与可持续发展给市区造成毁灭性灾害。且由于上游怀洪新河的拓城市是社会经济发展到一定阶段的产物，从城浚，提高了上中游的治理标准，洪水下泄快，加大了市发展过程来看，水利起了举足轻重的作用，水与城城市防洪压力。城市不仅受到洪水威胁，排涝系统市的发展息息相关。城市水利是在传统水利的基础也存在种种问题。内部排水系统不完善，区域排水上，随着城市化进程日益加快而逐步发展起来的新管网系统配套不全、管网老化、设计标

3、准偏低。且城领域，包括城市防洪、排涝、供水、水环境保护、污水市建设用地的快速增长导致城区不透水面积的不断处理和回用以及地下水保护等多方面工作。可持续加大，市政配套排水设施跟不上，汛期极易造成内发展是一项关于人类社会经济发展的全面战略，强涝；早期建设的城市排水泵站因排涝模数低、老化严调社会、经济、环境的协调发展，追求人与自然、人与重，加之规模未能随城市发展而扩大，不能满足城区人之间的和谐。其核心思想是既满足当代人的要排涝要求，城区现有外排泵站的排涝模数远小于五求，又不损害子孙后代生存与发展的需要；既满足本年一遇的设计标准。区域发展的需要，又不对其

4、他区域构成危害。城市"#"城市水资源相对不足水利要实现可持续发展，必须有完善的洪涝灾害防由于淮安市主要降雨量时段分布集中，降雨量治体系保障城市的安全，必须充分利用水资源的可大，且年降水量分布极不平衡，加之主要为平坦的平再生性实现水资源的可持续利用，必须加强城市水原地形，蓄水难度较大，因此市区内水资源量的多少环境保护以避免水生态失衡，必须有强有力的水管主要取决于过境水量的大小。遇到中等干旱年或正理措施保证城市水利的有序运行。常年的用水高峰期，普遍出现用水短缺现象。特别是干旱年份，上中游污废水集中排放，造成沿淮及湖"城市水利不可持续发展因素分析区水

5、质严重污染，不仅影响该地区的工、农、渔业生"#!洪涝灾害防治标准低江苏省淮安市位于淮河流域下游，承泄淮河上收稿日期：!##".#-."/中游/$21万34!洪水的洪泽湖位于市区上游，市区作者简介：曾庆祝（/’-/—），男，江苏沭阳人，工程师。$%水利发展研究2004·2产和人民生活，而且导致以洪泽湖为取水水源的淮#城市水利可持续发展对策安市产生严重的水质型缺水问题。从近!"年的统计数据来看，市区人均水资源和可调用人均水资源#"%水安全保障对策不断下降，其原因一是气候变化影响了降水，降水减城市洪涝灾害防治是城市水利工作的一项重要少导致水资源总量减

6、少；二是人口数量增加；三是水内容，城市洪涝标准的高低直接关系到城市居民生资源利用技术水平提高，水资源利用工程不断增加。命财产的安全，因此完善的洪涝预防设施是城市水任其发展必然导致水资源供需矛盾的恶化，使可用利可持续发展的基本保障，也是城市可持续发展与水资源走向枯竭，因此必须处理好利用与可持续发否的关键因素，必须通过必要的洪涝措施，提高区展的关系。域的洪涝防治能力，以保证城市经济可持续发展的!"#城市水环境污染严重安全。淮安市的城市防洪工程要以防洪河道堤防为淮安市取水水源洪泽湖每年都发生水质污染事屏障，建立一个防洪封闭体系，以得天独厚的水系件，加

7、之周边及上游地区不合理使用化肥，造成湖泊优势建设绿水城市。除了建设封闭的防洪系统，还存在富营养化趋势，洪泽湖的整体水质已从!#$"年必须对行洪障碍进行清除，对沿河工厂企业码头、代初的!类标准下降到!##"年代末的"类标准。堆场以及居民等违章建筑有计划地限期拆除，并建城区内部河流水污染也非常严重，每年污废水排放设河道驳岸，划出河床控制线，严防新的行洪障碍总量约%$&’万()，这些未经处理的废污水直接排出现。入河道和湖塘水体，破坏了水体自净能力，使河湖水要提高城区的排涝标准，首先应结合排水布局体和地下水受到不同程度的污染。目前地表水系现状，按照分散

8、布局、就近排放原则，合理地将淮安中，大运河有!*)河段劣于"类，里运河+*)河段不市划分为不同的排水区域，铺设排水管网，缩短水能达到#类、有时甚至劣于