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时间:2018-10-23
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1、医疗废物监管难在哪 近年来,医疗废物流入黑作坊的事件时不时地被媒体曝光,引发公众对医疗废物处置的广泛关注。业内人士认为,要想让医疗废物处置走上“正道”,就必须堵住监管漏洞。通过加强法制建设,规范管理制度,促使医疗机构对医疗废物的管理高度重视,真正做到有法可依,违法必究。 从医院回收输液管、输液袋等医疗废物后转卖,经过违规黑心工厂的加工,制成一次性塑料餐盘和劣质儿童玩具……南京栖霞公安分局历时3个多月,于近日侦破了南京市首起医疗废物污染环境案件,抓获犯罪嫌疑人3人,现场查获医疗废物13.5吨。 回收与再生的确是废物处理的潮流所向。既然如此,医疗废物摇身一变成为餐盒和玩具,如此废物利用,
2、似乎也算是“凤凰涅??”。但医疗废物被列为“头号危险废物”,它含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,极易成为新的环境污染源和疾病传播源。 而类似的医疗废物管理漏洞并非第一次被曝光,广东、湖南、江苏等地都曾被曝出问题,其中不乏医疗机构的护士大量变卖医疗废物获利。医疗废物回收处置乱象丛生,分类、运送、处置、监管存在较大漏洞。 医疗废物管理失位所隐藏的公共卫生风险不容低估,而如何避免医疗废物频频“失守”,则更需相关部门全面强化监管,彻底“斩断”倒卖医疗废物背后的利益链条。 异常难闻的气味,现场大量散落的针头、注射器、输液皮管,医用棉签上还留有残存的药水或血液……这是去年8月底,南京栖霞公
3、安分局在对辖区燕子矶一带开展清查整治行动时,在顾家村一家废品回收站见到的场景。在回收站及其经营者张某的车内,共清理针头、输液管等医疗废物约8.5吨、抗生素类小玻璃瓶约5吨。 据警方调查,自2012年以来,张某已非法收购倒卖医疗废物3000余吨,涉案价值4000余万元。在如此触目惊心的犯罪数额背后,北京师范大学环境史博士、北京零废弃发起人毛达更担心的是这种行为带来的巨大健康隐患。常年从事废物分类研究工作的他深知,与普通生活废物相比,医疗废物的危害性是致命的。 在很多国家,医疗废物都有“致命杀手”之称,这不仅是因为这些针头、输液管、输液瓶等废物中含有有害病原体和强于普通生活废物数百甚至上千
4、倍的细菌,更重要的是很多医疗废物由于直接与病患身体接触,如果处置不当将具有极强的感染性,成为环境污染源和疾病传播源,滋生双重污染。 有资料显示,20世纪70年代,我国就曾发生医疗废物处置不当而引起乙肝流行的事件。为此,医疗废物除了在《国家危险废物名录》中被列为“头号危险废物”外,2003年6月,国务院还出台了《医疗废物管理条例》,要求各地实现专人负责制,对收集、贮存、运输、处置全程严格监管,建设集中处置中心,实现无害化处置,严禁任何单位和个人买卖、加工医疗废物。 国家明令禁止医疗废物买卖,为何有人敢铤而走险? 普宁市里湖镇是广东最大的塑料废品回收集散地之一,大约有200家废品回收站。
5、一名詹姓回收站负责人估计,平均每天有六七百吨塑料废品流入里湖,医疗废物约占一成。在这里废旧塑料会被粉碎,“用针筒打碎出来的质量较好,一吨可卖到8000元左右。” 这名负责人算了一笔账,如果直接从医院护工手里买来分拣好的针筒、塑料吊瓶,收购价是每斤2元。如果直接从医院收购原始医疗废物,收购费用只要几百元,而分拣出来的针筒每吨是6000元左右,输液瓶(袋)每吨将近7000元,输液管每吨在6000元以上。“分拣工作则找一些村民帮忙,支付100元工钱即可。” 里湖镇另一家回收站的负责人介绍,普通塑料打成颗粒每吨为3000元左右,而医疗废物塑料打成颗粒每吨为7000元至8000元不等,看似价格较
6、高,其实不愁销路。 国家明令禁止医疗废物买卖,为何交易还如此红火?汕头市澄海区莲阳中学附近一家回收站的经营者说,废旧塑料经过切割或制成颗粒状后叫做再生料,普通再生料的价格较低,而医疗废物的再生料价格较高。 该经营者说,混入医疗废物的再生料每吨为8500元,而普通的再生料每吨为6200元。由于差价很大,因而这些医疗废物很有市场。一些塑料加工厂负责人表示:“只要不告诉别人,没人会知道里面混有针筒、吊瓶。” 医疗废物流入黑作坊不仅是某地独有的现象,在全国都带有一定的普遍性。 一家三甲医院监管办负责人说:“医院各个科室产生的医疗废物经过分类后,就会被送到暂时存储间里分门别类地存放。每天晚上
7、,专业运输公司的车辆就会来医院清运医疗废物。医院支付给清运公司的费用是每天每个床位2元,医院共有1700多个床位,每年要支付125万元左右的费用。” 一位熟悉医疗废物处理程序的人士透露:“医院把医疗废物送到处置中心或做焚烧填埋处理,需要一定的处理费用,而如果把医疗废物卖给加工作坊,不但不用给钱,还能得到一笔不菲的费用。” 部分基层医院允许医院护工、物业人员倒?u医疗废物,这已成为一种潜规则。湖南省一家公立医院的知情人
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