医疗废物处置监管措施效果评价

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1、医疗废物处置监管措施效果评价医疗废物含有的病原体具有相当强的传染性，可随着医疗废物产生的气溶胶通过人的呼吸道吸入造成对人体健康的危害，也可污染人的手通过进食或通过破损皮肤直接入体造成对人体健康的危害。医疗废物容易腐烂发臭，较适宜各种病原菌的大量繁殖，又是蚊蝇、蟑螂的良好孳生场所，使传播疾病的隐患增大。因此，加强医疗废物管理，实施有效的干预措施对防控疾病传播具有重要意义。目前，尽管本市医疗废物安全处置管理状况比《医疗废物管理条例》出台前有较大改观，但仍有不少医疗机构医疗废物收集、转运、暂时贮存、处置等主要环节的管理还不完善、不

2、规范，部分医疗机构距离《条例》的规定要求差距还较大。此外，不少有关人员对医疗废物的安全管理意识还不强，使随意丢弃、堆放或混同生活垃圾处理的情况时有发生。如何提高医疗机构医疗废物安全处置水平，探索有效可行的医疗废物安全管理措施，建立长效机制具有重要的现实意义。1对象与方法1.1对象南汇区所有一级和二级医疗机构，共18家。干预前后对每家单位分别随机抽取5名医护人员作为问卷调查的样本（医生2名，护士2名，勤工1名），共90人。71.2调查方法对18家医疗机构实施为期1年的干预措施，干预前后对所查医疗机构医疗废物管理和处置情况及医护

3、人员对医疗废物的知识知晓情况进行调查。调查使用统一制定的调查表进行，方式采用现场查看、查阅资料与询问等。1.3干预措施1.3.1人员培训和宣教依据《医疗废物管理条例》等法规、规章和规范，编制《医疗废物安全管理指南》开展培训和宣教，培训对象主要为医院管理、医护和后勤保洁等有关人员，培训内容包括管理制度的建立和分类收集、专用工具运送、暂时贮存、处置等重要环节的工作程序和要求。培训的形式为集中培训、专题讲座、面对面指导、版画宣教、简报宣教等。并提供各医疗机构相关培训人员联系电话，便于有疑难问题的单位随时咨询。71.3.2分级管理对

4、18家医疗机构建立医疗废物管理和处置情况档案，根据医疗机构的分级情况和对医疗废物安全处置情况实行分级管理，对于不同级别的单位采取不同的监督力度和频率。一级管理，每个月上门1次，对医疗废物处置的各个环节进行全面的检查；二级管理，每2个月上门1次，对医疗废物处置中的薄弱环节进行重点检查。其中若有被行政处罚的单位，则原来属于二级管理的改为一级管理，而原来为一级管理的则增加检查的频率。每次检查发现的情况及时归入档案记录，根据不同情况确定下一次监督重点。1.3.3依法查处对18家医疗机构，依据法规、规章和规范执法检查，对检查中发现的违

5、规违法单位，严格依法查处。共发出责令改正30户次，警告16户次，罚款4户次，罚款金额总计1.5万元，行政监督意见书8份。在实施查处的同时，做好整改指导，并进行追踪复查，确保整改到位。1.4评价1.4.1问卷调查KAP问卷共20道，分别给随机抽取的90名有关医护人员进行现场书面答题，答对15道题及以上为优秀，答对6~14道题为合格，答对6道题以下为不合格。1.4.2评价指标依据《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定设定对医疗机构评价指标，其中包括制度及培训情况，医疗废物分类收集和内部运送情况，医疗废物暂存

6、场所设置，医疗废物处置等，共21个小项。为保证调查的质量控制，调查人员固定，掌握统一的评价标准。1.5统计分析调查资料运用SPSS11.5软件进行统计学处理。2结果2.1干预前后医护人员医疗废物管理和处置知识掌握情况7实施干预前后医护人员对医疗废物管理和处置有关知识的掌握程度构成有明显的不同（表1）。χ2=116.3,P<0.0012.2干预前后医疗机构医疗废物安全处置水平实施干预后医疗机构医疗废物管理和处置的各项指标均有大幅度提高（表2）。3讨论3.1医疗机构医疗废物管理和处置干预前后的效果评价干预前问卷发现，医疗机构医护

7、人员对医疗废物管理和处置知识掌握程度较低，答题的合格率仅为14.4%，不合格率高达85.67%，说明不少医护人员对医疗废物管理和处置的基本知识未能掌握，导致医疗机构医疗废物管理和处置距离《医疗废物管理条例》等法规、规章、规范的规定要求差距较大。管理制度不健全，分类收集不规范，合格率均仅为11.1%。分类收集存在的主要问题是：未严格根据卫生部、国家环保总局《医疗废物分类目录》规定，按照五大类分类收集，而是按照医疗废物的材料性质或名称分类，或仅将使用后一次性医疗用品分类出来外，其他医疗废物混合一类收集或混类收集。此外，分类收集点

8、的设置、医疗废物收集包装等均存在诸多问题。内部转运合格率也很低，仅为5.6%。主要存在的问题是：不使用专用工具运送医疗废物，使用的运送工具不少达不到防渗漏、防遗撒的要求，甚至由转运人员直接手提运送。转运医疗废物没有固定时间和路线，运送人员运送过程职业防护也做得较差。暂时贮存场所设置存在较多