美国教育政策

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主要内容第一节概述第二节美国教育政策历史第三节美国教育政策现状第四节美国教育政策新趋向 一、美国教育行政体制 联邦教育行政州教育行政地方教育行政 单轨学制统一性和多样性的结合正规教育与非正规教育结合普通教育与职业技术教育结合 各级各类教育学前教育初等教育中等教育职业技术教育高等教育师范教育成人教育特殊教育 第二节美国教育政策历史演变一、教育的移植阶段十七世纪至独立前是殖民地时期，这个时期的教育基本上是宗主国教育模式的移植。 移民们按照自己的意愿办学，在不同的移民区有不同的教育模式。宗教的目的就是教育的目的，各教派办自己的学校，为本教派服务，是这个时期教育的另一重要特点第三．“上学与不上学的人的区别就是阶级的区别” 二、独立战争时期的教育政策“受教育是每个公民的权利”1791年，美国《宪法修正案》中规定：凡是宪法未经规定授予合众政府行使或禁止各州政府行使的各种权利，一律保留给政府或保留给人民行使之。而教育就在这种未授予也未禁止的由各州保留的权力之列。由此，各州便开始了发展本地教育的新探索。 19世纪20年代，全美掀起了一场轰轰烈烈的公立学校运动。公立学校的基本含义包括（1）共同性（2）公共性（3）平等性（4）国家性；（5）以税收为支撑的免费性。在高等教育领域，出现了第一所真正意义上的州立大学——弗吉尼亚大学。在其影响下，到南北战争前夕，美国的27个州中已有25个州建立州立大学。 三、南北战争时期的教育政策1、教育领导体制的确立从殖民地时期开始，在人口集中居住的市镇建立学区，以主要负责本地区内学校的建立与管理，是美国教育制度的一大特色。直至州及教育委员会出现以后，才对学区进行了大规模的合并，并使之成为州政府管辖下的基本教育单位。 2《中等教育的基本原则》的颁布1892年，美国教育协会任命了一个由哈佛大学校长艾略特领导的“十人委员会”，以研究中学的课程和中学和大学的衔接问题。 3、《莫雷尔法案》国会参议员莫雷尔曾于1859年向联邦政府提议，根据各州在国会议院的多寡，可按人头，每名拨予2万英亩的土地。并由州利用土地所得营利设置传授农工业科目的学院，此即所谓“赠地学院”。不过，这一建议遭到当时的总统比坎南的拒绝。但三年之后1862年，继任总统林肯批准了该法案并使之成为法律。 4、《史密斯-休斯法案》南北战争以后，南部殖民地开始向工业化生产迈进，而工业化的结果也推动了农业生产的迅猛发展，第一次世界大战又给美国提供了发展商贸的国际环境，而“一战”之前通过的《斯密士-利弗法案》为美国职业教育的进一步发展奠定了坚实的基础。再次背景下，1917年，美国国会通过了由史密斯和休斯联合提出的议案，即《史密斯-休斯法案》。同年6月，美国成立了联邦职业教育委员会，这在一定程度上强化了职业教育在社会发展中的重要作用。 四、“二战”后的美国教育政策《国防教育法》1957年苏联人造卫星上天的消息震惊美国朝野，教育改革的呼声由此受到社会高度关注。在此背景下，1958年9月，美国总统艾森豪威尔亲自批准颁布了《国防教育法》。这一法案的出台大大提升了基础教育的地位，而把教育与国家安全联系起来，亦足以显示美国政府对教育的极大重视。 20世纪60年代的课程改革1959年，美国教育科学院召开了由35位科学家和心理学家参加的会议，主要围绕普通学校教育中的数学、自然科学等学科的教学质量及教育改革展开讨论。会后的主要任务就是编写课程教材。但是，由于新教材的编写主要基于专家们的全新理论，内容深奥难懂，再加上教师缺乏相应的教学手段与课堂技巧，学生因不理解教材而失去了兴趣，最终导致课程改革的失败。 3、20世纪七八十年代的教育政策1974年《生计教育法》1981年《国家处在危险中：教育改革势在必行》的报告书1986年美国霍姆斯协会发表了一篇重要的调查报告《明天的教师》 第三节美国教育政策现状1、面向21世纪的教育纲领：《普及科学：美国2061年计划》为了使今日的儿童可以成功地适应2061年世界在各方面所发生的巨大变化，美国教育界提出了从20世纪80年代中期到21世纪初在基础教育的科学、数学和技术领域进行改革和革新的宏大设想。 第四节美国教育政策的新趋向1、关注教育质量的提高，实施相应的课程改革2、注重高质量的教师和学校高层领导的培养3、强化绩效责任制，加强联邦政府的宏观管理。4、贯彻教育平等原则，普及公民教育。5、联邦加强财政内部管理