生态公益林管护相关问题的探讨

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1、生态公益林管护相关问题的探讨摘要：生态公益林是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。生态公益林的管护具体包括水源涵养林、水土保护林、防风固沙林和护岸林等。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所右，如存不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。关键词：生态公益林：存在问题：重要作用；保护措施本文

2、主要概述了生态公益林的重要作用，对生态公益林管护中的问题分析，并从多方面加强管护的方法，以督促做好生态公益林各项养护管理工作。引言随着经济的发展、社会的进步和人们生活水平的提高，社会对改善生态环境的要求越来越迫切，林业为人类提供的生态价值日益受到关注，不仅满足社会对木材等产品的多元化需求，更要满足改善生态环境、保障国土生态安全的需要。为了切实做好生态公益林管护工作，加强对生态公益林管护人员的管理，确保森利资源的安全，推进生态建设，必须要制定一套合理的办法，切实承担起生态公益林保护和建设的责任，积极稳妥的推进生态公益林管护机制改革

3、。20世纪90年代中期，国家林业局在全国范围内展开了森林分类经营改革试点，各试点工作在森林规划、管理以及经营中都取得了不少经验，为森林经营管理体制奠定了基础。森林分类经营就是根据森林用途以及生产者生产经营目的的不同，将森林资源分为生态公益林和商品林，并逐步建立Y林业两大体系。生态公益林建设是改善生态环境的重要组成部分，是实施森林分类经营的关键所在，而建设生态公益林的关键就是建立与经营目的相适应的经营管护模式。1生态公益林在管护过程中存在的问题1.1绿化总量小从目前的生态公益林情况来看，生态公益林面积占国土总面积的比列还很小，有林

4、地占公益林总面积的比列相比之下还是很低，绿化总量小。总之，生态公益林的建设任务还很艰巨，需进一步加大生态公益林的建设力度。1.2林分质量差，防护效益低生态公益林防护效益差，林地利用率极低，防护功能弱，其蓄水、保水、生态保护功能薄弱，如何种、造、封、育相结合，提高生态防护效果，己成为公益林建设中的难点。林地树种结构不合理，如何更加充分的提高林地利用率、加大防护效果己成为生态公益建设中的又一难点。1.3管护投入少，机构不健全多年来，在生态公益林建设中，重造轻管问题突出，造林投入多、管护投入少，对森林资源的管护还没有引起足够的重视。加

5、之管理手段较落后，对生态公益林的监管力量薄弱，因此，建立一套完备的生态公益林监测和管护体系任重道远。1.4生态效益补偿金低，林农管护积极性不高现行的生态公益林补偿金较低，林农实际得到的补偿金很少，林农不能从中直接得到经济利益，这严重挫伤了林农管护生态公益林的积极性。由于农户对生态公益林的认识和管护水平不高，缺乏整体观念和全局意识，林农自扫门前雪的管护机制不能适应当前生态管护的发展，基于此，林农受经济利益的驻动，乱砍乱伐、乱征占用林地现象不断攀升，部分农户不顾国家对生态公益林的保护政策，擅自毁林幵垦，造成生态公益林林地大量流失。1

6、.5政策的局限性影响生态公益林持续发展在生态公益林区内，因火灾、人为乱砍乱伐、大面积开垦占用林地等造成部分荒山荒地出现，由于生态公益林不能受到相关政策的限制，没人愿意承包这些荒山荒地造林，为此，造成恶性循环。1.6护林员待遇及职责问题护林员工资低，母亩0.8元左右做到按要求出勤巡回，而且大部分护林员为村干部兼任，失去Y作为专职护林员的职责，对护林员一年只考核一到两次，没存进行不定期查岗，外出打工离岗护林员时而有之。2开展生态公益林管护机制改革的重要意义建设和保护生态公益林是国家为治理和保护生态环境，维护国家生态安全，保障人民安居

7、乐业，促进国家经济发展的一项重要举措。加快推进生态公益林管护机制改革，可以调动广大林农对生态公益林的保护和管理的积极性，确保生态公益林安全，是落实科学发展观、保障农民权益、维护林区稳定的秉要内容。因此，各乡镇人民政府都要高度重视这项指示，切实承担起生态公益林保护和建设的任务，组织和协调各方力量，积极稳妥推进生态公益林管护机制的改革。3强化对生态公益林管护的措施和发展对策生态公益林是维护和改善生态环境，保护生态平衡，保护生物多样性和满足人类生存环境发展的重要公共资源。森林生态效益具有明显的外部性，它是一种无形的效用，经营者也无法对

8、其进行直接控制。因此，少数经营者付出的劳动成果却被社会成员无偿占有，投入与收益的不平等导致生态公益林经营者的投资难以得到回报，从而降低经营管理者的积极性。因此，要采取相应的措施加强对生态公益林的管护。3.1加大对生态公益林的宣传力度健全和完善对生态公益林的宣传设