风险管理在铁路施工企业管理中的运用研究

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1、风险管理在铁路施工企业管理中的运用研究　　摘要：近年来，随着社会经济的发展，特别是“十三五”期间，国家重点推进干线铁路、高（快）速铁路、城际铁路以及统筹支线铁路建设，铁路工程项目依然快速增长模式，为社会大众提供了更加便利的交通环境。从某种意义上讲，铁路是一个国家经济的重要命脉，其发达与否直接关系到国家与社会发展水平。铁路施工企业作为铁路工程项目建设的主力军，其管理工作显得尤为重要。该文在对铁路施工项目特点作出简要分析的基础上，论述了铁路施工项目隐存的风险，并重点就风险管理在铁路施工企业管理中的运用进行了研究。　　关键

2、词：铁路施工项目特点风险分类风险管理　　中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0207-03　　?L险管理是每个企业必须要面临的管理难题之一，直接关系到企业的生存与发展。由于铁路工程项目建设线路长、周期长、投资大、周边环境与组织结构复杂，在施工过程中存在着诸多不稳定因素，因而面临着十分多变风险，一旦处置不力可能会铁路施工企业造成严重的经济和信誉损失，进而影响企业的生存与发展。因此，有关铁路施工企业风险管理方面的研究备受关注。　　1铁路施工项目特点简析　　铁路工程项

3、目是一种大型的工程项目，是一种需要在规定时间及有限的资源条件下，达到预定的规模和质量标准的一次性任务。其投资规模大、工程数量大、施工时间长是铁路工程项目最直接最明显的特点，这决定了铁路工程施工会涉及到多种高技术含量的工艺、工法经及“四新技术”的应用，需要依赖各种各样的现代化先进与大型特种设备。另外，由于铁路线路往往经过高山河流沼泽沙漠盐渍冻土严寒高温等特殊地区，导致施工环境复杂，生活条件艰苦，这样的施工环境和生活条件，要实现安全生产是所有项目取得成功的先决条件，近年来铁路建设规模不断扩大，而资源紧缺是施工企业比较普遍

4、存在的现象，人员和设备的安全风险显得尤为突出。最后，所有施工项目的完成都必须在保证质量的基础上，没有质量的施工即便是完成约定的规模也是一项不合格的工程产品，而铁路工程工点分散，采购的设备和材料相对来说并不会特别集中，这造成其质量控制难度较大，因此，在施工管理必须在质量上做出强有力的约束，否则，任何一点小的管理疏忽都会产生严重的质量后果。　　2铁路施工项目隐存的风险类别　　由于铁路施工复杂的环境构成，风险无处不在、无时不有，表现出了普遍性、客观性、偶然性以及必然性等基本特点，一旦发生所造成的后果是难以想象的，直接威胁到

5、铁路施工企业的生存乃至可持续发展。根据铁路施工风险产生的溯源，大致可以分为自然风险和其他风险两类，其具体表述如下。　　2.1自然风险　　铁路项目施工大都在户外进行，其生产效率及工程实体质量深受自然环境的影响。尤其是在异常恶劣的气候条件下，如寒冷冬季、多雨季节、高温天气等，施工企业常常受制于此不得不调整原定生产计划，甚至还会被迫停工，严重影响了工程进度。在此过程中，有些施工企业为了追赶进度，不惜牺牲工程质量，对工程安全和其他相关要素疏于管理，进而引发了一系列问题，给后期施工带来了诸多困难，或陷入恶性循环境地，最终可能给

6、企业造成不可估量的损失。施工企业会经常遇到如隧道工程的不良地质、涌水、突泥、有害气体，路基工程的软弱地基、海象地质，桥梁工程跨江越海等地质因素的影响，有些企业因重视程度不够，或施工经验不足、应对处置措施不当，对工程本质安全、质量及后期运营安全的影响是非常致命。因不可抗拒因素引发的自然风险，如洪水、地震、泥石流等，虽然发生的可能性较低，但是依然客观存在而且不容忽视，否则一旦成为现实，其造成的后果是相当严重的，有时可能是施工企业无力承担的。因此，针对此类风险管理，无论是国际FIDIC合同文本还是我国工程施工承包合同文本，

7、都就施工方及业主方的权责进行了明确规定。对于铁路施工企业管理而言，虽然部分不可抗拒因素造成的自然风险是不可预测的，但是后果严重是肯定的，因此，做好事先做好应急预案并加以防范是至关重要，以将损失降至最低。　　2.2其它风险　　其他风险除了上述的自然环境、工程地质和不可抗拒因素引发的自然风险之外，铁路施工企业还时刻面临着管理、设备、人员、技术等因素造成的风险，相比之下后者是可控的。当前，铁路施工项目普遍存在的其他风险主要包括：安全风险、质量风险、工期风险、成本风险、环境风险、人员与技术风险、应收/预付账款风险、工程分包风

8、险、突发事件风险等。在铁路项目施工过程中，势必会涉及到大量技术设备的应用，加之复杂多变的工作环境，如若管理机构制度不健全、专项费用投入不足、防护不到位、专项方案应急预案落实不彻底、对事故追责不严格等极易发生安全事故。一旦安全事故发生，不仅要抚恤死难者家属，而且还会直接影响到个人的家庭和事业以及社会稳定和谐，同时还损害了企业形象，严重时可能会陷入