信息时代下食品安全危机管理研究

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1、山东师范大学硕士学位论文的雀巢婴幼儿食品里可能含有大量有毒元素，婴幼儿每天两次进食比单独母乳喂养所摄入的砷高出50倍、镉高出150倍、铅高出8倍；韩国质检部门通报在韩国市面45种抽检的乳制品中均发现微量甲醛等。从而可以看出，既是在发达国家也同样存在食品安全问题，食品安全问题成为全球问题。国外发达国家对食品安全管理采取各式各样的方法手段，如法国多环节共保食品安全，采取了一些新措施，从管理、生产、加工、销售等各方面来保证食品安全；美国监管得力，消费者吃得放心得益于全面、系统的食品安全监管体系；德国政府、企业、消费者共把安全关，政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度，成为德国保护消费者健

2、康的决定性机制；英国在立法监管两方面两手抓食品安全，其食品安全体系完善，法律责任严格，监管职责明确，措施具体，形成了立法与监管齐下的管理体系。日本食品摆上餐桌要过多道关，日本农业和食品政策从以生产者为中心逐步转变为重视消费者。二、我国政府的食品安全立法上面简单提到的食品安全问题，严重影响了消费者的身体健康，对国家的长治久安产生了较大的威胁。世界上很多国家，都意识到了这一问题的重要性，将食品安全提上日程，树立了加大食品安全监督和监管的力度和决心。为了严厉打击危害人类健康的食品安全违法问题，规范食品加工业市场行为，各个国家相聚通过立法的形式，加大食品安全问题的监督监管力度。我国是一个人口众多的大

3、国，改革开放后，随着国民经济的发展和人们生活水平的提高，食品立法也到了一定的高度，从《中华人民共和国食品安全法（试行）》到不久前我国制定的新的《中华人民共和国农产品质量安全法》一系列的相关法律法规，就是我国在食品安全立法上的具体实践。食品安全性评估实际上是对食品危害的评价，包括危害鉴定、危害的特征描述、暴露评估以及危险程度和特征的描述等，评估采用的手段来自流行病学、毒理学和统计学等学科。食品安全性评估涉及以下概念：危害，食品中本身固有的或为了某种目的而添加的，对人类健康有不良作用的物理、化学或生物因素。危险性或风险度，食品危害产生作用的可能性及程度和强度。危险性分析，由危险性评估、危险性管理

4、和危险性信息交流组成。危险性评估，对人体因接触食源性危害而产生的已知或未知健康问题进行评价。人们对食品安全的认识不是现在才有的，因为食品引起的疾病不断发生。这些疾病2万方数据山东师范大学硕士学位论文的发生往往产生于人们对食品加工的各个环节的不重视，不了解，在食品的加工、制作，运输、保存过程中出现了严重的问题。因此一切问题要消灭在源头上。我国和世界上大部分国家对食品安全问题的立法，也就是在意识到这一问题的重要性上采取的具体做法。国家通过立法的手段，最大程度地保障人们的生活健康。建立起食品安全保障的体系，为百姓造福，为社会发展做出贡献。食品安全问题的立法，就要做到严惩危害食品安全问题的行为，做到

5、“有法可依、有法必依、违法必惩”的原则，给人们的生活和社会的发展营造一个积极的安全的社会环境。三、我国食品企业现状食品安全质量事件频发，食品安全问题威胁人们的健康。食品安全问题是一个与人类生存密切相关的问题，关系到人民生活质量和社会福利改善。生物技术、规模养殖和农产品工业化加工的推广，促进了食品行业的发展，保证了食品的数量供应。与此同时，随着人民生活水平的提高，消费者对食品质量安全的重视和认知程度越来越高，更加注重食品的质量、健康和卫生。恰恰与消费者的期望背道而驰，虽然政府不断采取预防与纠正措施，但我国食品行业仍不断出现质量安全事故，消费者对食品质量安全的信心不断下挫，整个产业链承受了巨大的

6、经济损失，产品品牌美誉度受到巨大伤害，潜在的产品责任损失风险转化为信任危机，风险传导效应致使行业发展停滞甚至出现倒退，最终对国民经济造成无法估量的损失。这些现象和问题在乳品行业表现的更加突出。近几年，我国乳品行业发生的几起典型质量安全事件有：2008年9月11日石家庄三鹿集团公司发布召回声明，三鹿婴幼儿奶粉事件浮出水面，三鹿三聚氰胺事件爆发。接着，国家质检总局通报全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量抽检结果，河北三鹿、山西雅士利、内蒙古伊利、蒙牛集团、青岛圣源等22个厂家69批次产品中检出三聚氰胺。三聚氰胺奶粉事件引起中国奶业地震，国内外舆论哗然，消费者对国产乳制品质量安全的信心受到重挫。可见，食品安

7、全事件给消费者带来伤害的同时，也给企业带来了直接损失。另一方面反映导人危机管理理念落后，对危机管理控制不力。受到计划经济和行政干预思维的影响，企业最高管理者依法经营意识、产品质量责任意识淡薄。“瘦肉精事件”爆出之后，虽然中国肉制品行业龙头企业双汇集团主动召回了问题产品并力求将损失最小化，但是董事长万隆说“自己是代人受过，责任应该是饲养阶段的混乱和食品检验过程的疏忽”，也就是说其实双汇是没有责任的，责任是给猪吃