浅议铁路隧道风险评估若干问题

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1、浅议铁路隧道风险评估若干问题：风险评估的价值即是在事故发生之前采取有效预防措施，减少甚至避免事故造成的损失。本文就笔者多年实践经验，介绍了目前铁路隧道风险评估的原则与方法，分析了目前国内铁路隧道风险评估中存在的相关问题，并针对各方面提出了改进措施。　　关键字：铁路隧道；风险评估；现状；对策　　　　1引言　　自2007年10月《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）实施以来，该规定在规范铁路隧道风险评估中起到了积极作用，也为促进我国铁路隧道风险评估事业的发展做出了重要贡献。但是，当前铁路隧道风险评估仍存在

2、诸多问题，如：隧道风险评估偏重地质风险评估、隧道施工阶段风险评估与隧道施工工艺及监控信息严重脱节等，使隧道风险评估与实际产生偏颇，恶劣影响了隧道风险评估的应用效果。　　为提高铁路隧道风险评估水平，使铁路隧道风险评估在实际应用中发挥切实有效的作用，笔者根据自身多年实践经验，就目前铁路隧道风险评估原则、方法和现状做了细致全面的总结，并针对各方面探讨了可行的改进措施，以期能为铁路隧道风险评估事业的发展添砖加瓦。　　2铁路隧道风险评估原则与方法　　2.1可行性研究阶段风险评估　　隧道施工之前，采用科学严谨的方法对隧道施工做可行性

3、论证十分必要。综合考虑对工程安全、工期、资金和环境有重大影响的相关因素，包括隧道所处区域的地形地貌和地质条件、拟选定隧道线路涉及的不良地质和特殊岩层、隧道施工方法的选择、结构设计等，确定初始风险等级；然后根据评价结果制定相应的改进措施，再（在）评价时确定残余风险等级。一般而言，在勘察资料不详、设计深度不等而又缺少准确的技术资料时，常采用专家调查表法。隧道可行性研究阶段的风险因素如表1.　　表1.可行性研究阶段的风险因素　　　　　　　　2.2初步设计阶段风险评估　　根据可行性研究阶段风险评估的结果，结合隧道初步设计时的相关

4、勘察资料、设计原则和施工方法开展本阶段的风险评估。比如，采用矿山法施工的隧道，在风险评估时就需考虑可能引起的瓦斯、突水突泥、塌方、大变形、岩爆等典型风险。初级风险等级应根据隧道地质纵断面情况分段评估后确定，并提出相应的设计措施。　　2.3施工图设计阶段风险评估　　以初步设计阶段风险评估结果为参考，对需要进行大面积修改的设计方案进行评估，内容与初步设计阶段相同。　　2.4施工阶段风险评估　　施工阶段是各种风险的暴露期，且由于该阶段事故频发、对经济效益影响巨大，一直都是工程风险分析研究的重点。应根据施工图设计阶段的风险评估意

5、见，并结合施工组织设计进行该阶段的风险评估。比如，采用掘进机法和盾构法施工的隧道，评估时应侧重安全和设备的可靠性，典型风险的评估包括对设备事故、掘进事故、盾构进出洞事故及水底隧道涌水等的评估。　　2.5运营养护阶段风险评估　　对该阶段的风险评估，主要采用各种监测手段。通过及时掌握隧道工程结构和设施的运营状态，监控可能影响隧道运营的安全隐患和残余风险，并适时采取措施，以保障安全运营。　　以上几种风险评估方法按照项目建设进程而定，各阶段风险评估手段有异、内容也不尽相同，在实际对铁路隧道进行风险评估时应根据所处阶段选择合适的评

6、估方法，对症下药才能药到病除。　　3铁路隧道风险评估现状　　3.1隧道初始、残余风险等级综合判定准则不一　　目前，我国隧道风险评估依据《暂行规定》，但是在该规定中并未对全隧道初始、残余风险等级的综合判定做出明确的规定，这就使实际确定风险评估等级时无据可依，常出现“就高”、“权重决定”等现象。　　3.2施工阶段风险评估风险因素缺失　　施工阶段风险评估主要是依据施工图设计阶段风险评估的结果，虽然也会考虑施工组织设计对施工阶段的风险评估，但这些内容都仅是设计图示的内容，与施工现场存在极大的反差，并不能真实反映施工过程的真实风险

7、。比如，根据地质预报所确定的不良地质体的真实位置、实施施工图设计规定的防范措施后分风险的实际状态，尤其是监控量测结果等在这一阶段的风险评估中并未得到体现，这就造成了施工阶段风险评估中某些风险因素的缺失。由此所得的风险评估结果对实际施工的指导意义可想而知。　　3.3“谈虎色变”、“避轻就重”　　近年来，由于煤矿瓦斯爆炸事故频发，致使人们谈“瓦斯”色变，对于一些穿越下伏地层的隧道，若存在天然气，在隧道初步设计阶段均定为“极高”的初始风险等级，在风险接受准则中属“不可接受”。在隧道施工阶段，也有将已开始施工的隧道初始风险定为“

8、极高”等级的，如此“避轻就重”以达规避风险的目的，因为按照《暂行规定》，该类已开工隧道需废弃。　　4对策　　4.1隧道初始、残余风险等级综合判定建议准则　　4.1.1就高准则　　对于穿越煤层、煤系地层的隧道，由于瓦斯气体不仅集聚突出，还可沿岩体缝隙移动，其位置并不确定，在初始和残余风险等级判定时可采用就高准则。此外，