江西省境外投资项目备案管理办法

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1、江西省发展改革委关于印发《'江西省境外投资项H备案管理办法》的通知赣发改外资（2014〕1317号芥没区市、省直管试点总（市）发展改革委，省直有关部门，省属有关企业：为加快境外投资管理职能转变，改进和完善审批工作程序，提髙管理效率，增加工作透明度，更好地服务全省发展升级和开放型经济，根据《境外投资项F1核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发1201403号）、《国家发展改革委关于实施境外投资项H核准和备案管理办法奋关事项的通知》（发改外资［20141

2、947号）、《国家发展改革委办公厅关于启用全国境外投资项目备案管理网络系统的通知》（发改办外资［2014］1386号）等文件精祌，并结合我省实际，省发改委重新修订《江两省境外投资项FI备案管理办法》，A印发之U起施行。2011年6月10U发布的《江西省境外投资项FI核准管理办法（2011年修订）》同时废止。请认真贯彻执行。2014年12月8曰n:西省境外投资项m备案管理办法第一章总则第一条为促进和规范境外投资项0管理，加快境外投资管理职能转变，根据《屮华人w共和国行政许可法》、《国务院对确需仅留的行政审批项目设定行政许可的决定

3、》、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发［2014］53号）、《境外投资项鬥核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第9号）、《江丙省人民政府关干全面深化投资体制改革的意见（赣府发l2OI4j23号）》等法律、法规和政策性文件精神，结合本省实际，特制定本办法。第二条本办法适用于在汀西省行政区域内注册的各类法人（以下简称“投资主体”，企在赣企业或机构除外）以新迷、卯购、参股、增资和注资等太式进行的境外投资项bh及投资主体以提供融资或拘保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目。第三条木办法所称境

4、外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债券等资产和权益或提供担保，获得境外所冇权、经营管理权及其它相关权益的活动。第四条本办法所称屮方投资额足指投资主体为境外投资项n投入的货m、乜价证券、实物、知识产权或技术、股权、债券等资产和权益或提供担保的总额。第五条江西省发肢和改革委员会（以K简称“省发肢改革委”）为江西省境外投资项目备案的主管部门，应会M有矢部门加强境外投资的宏观指导、投叫引导和综合服务。本条款所称宏观指导、投h引导和综合服务是指加强指导协调矿产、能源、资源等领域重大项n的国阮合作，帮

5、助境外投资项fi获得发行外⑺、本旧债券等金融服务支持，为投资主体实施境外投资项目积极创造有利的外部环境。笫二章备案机义及权限第六条中方投资额3亿美元以下，不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项H,由街发展改革委备案。第七条中方投资额3亿笑元及以上，不涉及敏感国家和地区、敏感行鼎的境外投资项R,诚国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）备案范围，由宵发展改革委对项目申请报告初审后，报国家发展改革委备案。涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，属核准性质，曲省发展改革委对项目中请报告初审后，报国家发展改革委核准。

6、本办法所称敏感国家和地区包括：未建交和受国际制裁国家，发牛战争、内乱等国家和地区。本办法所称敏感行业包拈：基础电信运营，跨界水资源开发利川，人规模土地幵发，输电干线、电网，新闻传媒等行业。笫八条对于境外投资项目前期工作周期长、所需前期赀用（包括姒约保证金、保函手续费、中介服务费、资源勘探费等）规模较大的，根据现行外汇管理规定的需要，投资主体可参照本办法第六、七条规定对项h前期费川申诮备案。经备案的项n前期费川计入项h屮方投资额。第九条中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项H，投资主体应在项H对外开展实质性工作之前，向省发展

7、改革委报送书面项目信息报告，省发展改革委在对书面信怠报告初步审核后，报国家发展改革委山具确认函。木办法所称境外收购项FI,是指投资主体以协议、要约等方式收购境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。境外竞标项目，是指投资主体参与境外公开或不公开的竞争性投标等方式获得境外企业全部或者部分股权、资产或其它权益的项目。本办法所称对外开展实质性工作，境外收购项H是指对外签署约朿性协议、提出约束性报价及14对方国家或地区政府审杏部门提出申请，境外竞标项H是指对外正式投标。第三章备案程序及条件第十条由畨发展改革委备案，或由宵发展改革

8、委初审•报国家发展改革委备案的项目，投资主体应通过“全国境外投资项F1备案管理网络系统”填报境外投资项FI备案屮请表，并按要求上传相关附件。出于商业机密的考虑，允许企业不通过备案系统中报项目备案，可以纸质文件直接向省发展改革委报送备案申请表及冇关附件。第十一条对于项目屮请报吿