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时间:2018-10-19
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1、当代企业内部审计的功能 论文:内部审计功能 论文:内部审计是我国审计监视的重要组成部分,随着现代企业制度的建立、健全和完善,内部审计的框架要重新构建,内部审计的业务范围也需要进一步扩展,对内部审计的探究又重新成为热门。加强企业内部审计是建立企业法人制度和产权制度的需要,同时也是确保企业资产保值增值,维护产权所有者和企业经营者正当权益的需要。企业内部审计工作要做好必须充分发挥其监视、鉴证、顾问等职能。 一、内部审计的涵义 内部审计之父索耶有关内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济
2、的使用了资源,是否在实现组织目标。1999年6月,内部审计师学会董事会通过了内部审计的如下定义:“内部审计是一项独立、客观的咨询活动,用于改善机构的运作并增加其价值。通过引进一种系统的、有条理的方法往评价和改善风险治理、控制和公司治理流程的有效性,内部审计可以帮助一个机构实现其目标。” 二、内部审计存在的新题目 我国现代内部审计产生于80年代初,多年来我国审计在对经济的发展发挥了重要功能。但内部审计的发展相对缓慢,存在很多新题目,严重不利于企业内部经济的监视和治理。 1.企业本身对内部审计的不重视 大多数企业领导缺乏对内部审计的基本了解,以为内部审计和经济利润的
3、取得没有直接关系,甚至有些领导以为由于内部审计的存在,削弱了自己的自主权利,所以精简内部审计部分的职员,甚至取消内部审计部分,这时,内部审计的独立性甚至功能就被削弱,其运行也受到严重阻碍,监视功能也难以完全发挥出来。 2.内部审计职员的素质整体偏低 主要表现是审计职员基本专业素质较低,理论水平和业务实际操纵能力不足。我国企业内部审计职员大都是财会职员出身,不少人没有接受过系统的专业练习,缺乏足够的经营治理方面的知识和经验;另外后续教育不足,对的审计的专业知识和技能的学习欠缺,以至于无法把握现代审计的手段,例如电算化审计等;最后,个别审计职员对职业道德的遵守也有所欠缺,审计行
4、为不公道,不利于内部审计职员的形象。 3.企业机构设置不公道 很多企业内部没有设立独立的内部审计机构,而是将其作为会计机构的附属机构,作为隶属部分的内部审计,在进行经济业务监视审核的时候,会处于一种尴尬的境地,内部审计的功能就更无从谈起。另外很多内部审计职员是由财务部分或从其他部分直接调派,和原来的部分会有一定的联系,在独立性上会有很大影响。 4.缺乏具体同一的法律,内部准则进行指导 我国企业内部审计的发展并不久,到目前为止也未形成同一的标准,缺乏对内部审计工作的规范性指导,从而产生了诸多的新题目,像是违纪等新题目的定性定量,都难以正确的计量,进一步造成内部审计缺乏约束
5、力。 三、内部审计的功能 1.监视功能 经济监视职能是内部审计最基本的职能。布满竞争的市场经济不能缺少必要的市场监视,政府审计、内部审计以及社会审计形成了完善的市场监视的体系。内部审计的目的除了通常意义上的审查账目和报表,还应包括评价企业的生产经营治理,并及时提出积极、公道审计建议;审计的功能不仅在于揭示差错和弊端、维护财经法纪,还可以改善经营治理,进步经济效益和保护国家和本单位的利益。 由于企业的不断发展,其场所也不断增加,经营方式也逐渐增多,企业规模越来越大,同时对治理的要求也随之升高,治理者由于能力或精力上的限制,不可能对所有的经济活动进行监视治理,这在客
6、观上有了对审计提出了更高的要求,尤其是审计的监视机制,要求企业按既定的目标政策认真履行企业的职责,发展经济,同时也要揭露违法乱纪、贪污***和损失浪费等生产经营活动的不足,达到加强企业控制、完善企业治理的目的。另外,随着治理水平的进步,内审的功能将不仅限于事后监视,更多是事前预防和事中控制,它将对企业内部控制进行全过程、全方位的监视和评价。企业加强企业内部治理和健全内部监视制度直接关系到企业经济效益的进步。因此,必须重视内部审计的监视职能,适应经济发展的潮流,建立起适当的内部监视机制。 2.鉴证功能 经济鉴证是通过对被审计单位的会计报表等资料的检查验证来确定企业的财务状况和
7、经营成果是否真实、正当,同时出具书面证实,为委托人提供信息资料以取信公众的职能,是经济监视的一种派生职能。 随着企业规模的不断扩大,非凡是团体企业,各部分、各子公司或分支机构都有着较强的经济自主权,现在大多数企业重,其所有权和经营权是分离的,作为治理者,为了企业新韵,也为了保证企业财务报表的真实性,要求内部审计在一定期间对本单位及其下属机构和单位在财务收支、经济效益及经营者离任审计等方面做出客观、公平的评价和鉴证。 3.协调功能 内部审计工作涉及到各个部分间的沟通了解,综合性强,在各部
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