刘福垣：当前的个人所得税种根本不该有

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1、刘福垣：当前的个人所得税种根本不该有　　我这个会长名不副实，由于我几十年来从事是国民经济发展战略的研究，对人力资源你们所从事的事业乃至我是不甚了解，能当这个会长纯洁是组织安排。但是今天给我出这个题目，叫“如何看待中国人力资源开发的现状”，我从经济哲学的角度我对现状有两个看法。第一个是我们劳动力的商品化还没有完成。第二个是我们的人力资本还没有成为一个独立的经济范畴。　　首先我讲第一个题目，就是我们的劳动力商品化没有真正完成。我们中国现在处在资本的原始积累阶段，这个时空定位决定我们人力资源开发的任务，我们的主要精力就是要实现劳动力的商

2、品化，大家知道甚么是原始积累？原始积累就是小生产和直接占用生产资料分离的进程，也就是我们所说的现代化的进程，这个现代化要化的是甚么呢？化的是以个体劳动为基础的私有制，用资本主义的私有制代替。　　而我们经过这30多年改革开放，大家都看到我们的工贸易以势如破竹之势，打垮了小农经济，瓦解了农民阶级，已把2.6亿农民转换成农民工。这2.6亿农民工现在已承当了我们产业工人的职能，给我们国家创造了GDP已超过了50%直逼60%，但是他们的社会身份还没有转变，即没有切断土地和宅基地这个封建主义的传统纽带，在城市里头也没有遭到国民待遇，这是我们人

3、类资源开发的最大题目。　　我们要想使中国的人力资源全面开发，成为人力资源的强国，并且使它转化为人力资本，成为人力资本的大国，我们首先必须解决农民工的社会身份和分工角色的矛盾，这是我们国家未来几个“五年计划”必须面临的主要矛盾。　　大家可能刚才听到了，我说我们30多年瓦解了农民阶级，这是人力资源开发很大的成绩，由于你现代化化甚么？就是要化掉封建主义经济基础、意识形态、上层建筑，这个化的本质是化的人，我们以人为本的发展观它的人本是我们发展观的本体论，就是发展的本质是人的素质进步，人际关系升华，人间关系***。　　人的变化是发展的本体、

4、本原、标志，你开发就是把他从农业小生产方式拉回来，叫他变成产业工人、城市居民。而我们这个工作30多年做到甚么程度，已做到瓦解了农民这个阶级，大家知道农民作为一个阶级他的收进和性质是从事农业生产，以自己的劳动或收进这样一个阶级。现在我们大家知道，我们往年年底全国农民的均匀收进到达了5900块钱，固然低的很可怜，还不如城市人养个狗的花费，但是这5900元，53%以上是打工收进，3到5个百分点是中心财政一号文件转移支付，主要矛盾的主要方面决定事物的性质，一个人主要劳动时间，主要收进不在农业，你还管他叫农民吗。　　所以改革开放30年最伟大

5、的成绩是瓦解农民阶级，依照现代化的方向我们前进了很大一步。我们在坐加上农民工，全中国已有70%的人纳进现代化生产体系，也就是说我们从经济结构的现代化，我们已完成了70%以上，但是我们社会分工变了，但是人身份没有变。我刚才主要夸大农民工，但是主要是城民工，我的文章把处一下干部当作城民工，我们给农民工的工资给了一半，这些人的工资顶多给到75%，就是我们北京市一个处长用他工资25%租不起他应当住的屋子，那就说明和他工价不包括屋子。　　刚才我们社长说了人工本钱在上升，这是不可阻挡，我告知大家这不叫人工本钱，工资上升不即是本钱上升，本钱是相

6、对利润而言的，是单位利润所花费的工资，那才叫人工本钱。核心的题目是我们企业组织结构、生产方式跟不上时代的要求，我们原来所谓的低工资、所谓的人工红利都是对工人阶级超经济剥削，没有给他真实的客观的劳动力的评价，大家知道劳动力价格是即是他的价值乘上供求，我们固然我们劳动力长时间是供大于求，劳动力价格低，那是没有题目的，符合市场机制，但是我们低的过分的，有一部份是超经济剥削，假如说工人创造的价值，老板拿走了剩余价值，工人拿走劳动力价值，这是资本主义正常的分配关系，而我们现在它的机制拿到了不到一半，这里面有超经济剥削，有权利分配这个因素。我

7、们要开发人力资本，开发人力资源，你首先必须做到让他真正成为商品，甚么成为商品他第一条就是要切断他和农村土地宅基地的关系，要承认他在城市里有居住权、医疗权、教育权，现在2.6亿农民工没有这个权利。　　所以我们在这样一个背景下，中国构成了范围宏大的农民潮，2.6亿农民工其中有1.5亿是跨区域活动的，1.5亿农民工构成民工潮，是我们人力资源管理现状的集中表现。说明他没有真正商品化，他剩余劳动时间像候鸟一样的活动，真正商品化应当落地生根，他的工资能租的起屋子，能够看得起病，能够孩子上得起学，现在没有做到。我们现在好多题目我们经常从企业、微

8、观的角度往分析它，那末我们必定加大我们的微观本钱，实际上现在我们宏观本钱、社会本钱摊到微观本钱，老板感觉到压力大，政府应当承当作本政府没有本钱，税收那末高占用那末多社会资源没有解决社会保障，所以农民工构成农民潮。农民潮是甚么？农民潮不但是我们中国人