西安国际港务区管理委员会

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1、西安国际港务区管理委员会关于执行中央八项规定的实施意见为进一步落实中央八项规定、省委《实施意见》和市委《措施》，规范公务用车、公务接待、公款参观学习和出国（境）考察（简称“三公”）的管理，严格控制经费支出，根据《中共西安市委办公厅西安市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实中央八项规定的通知》，结合我委实际，制定财务管理实施意见如下：一、健全财务岗位设置（一）出纳不得兼管审核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。（二）从事会计工作的人员必须具备会计从业资格。二、严格财务审核程序（一）经办人原则上不得报销预算外费用，部门负责人对费用的真实性进行

2、监督。（二）各部门严格按照管委会签批程序报销，即经办人→部门负责人→部门分管委领导→会计→财政金融局局长→分管财政委领导；提供合法、真实、完整的原始凭证（详见附件1：西安国际港务区管委会报销填列须知）；超报销范围一律不得报销。（三）严禁使用虚假发票，原始报销单据盖章要清晰，保持票面整洁，不得污损。（四）发票开具的要求：发票抬头需为法定全称，8不能使用港务区管委会或西安国际港务区管委会等单位简称，应为西安国际港务区管理委员会；用途、数量等不得随意涂改；金额大小写需保持一致。三、细化财务预算管理（一）每年年初财政金融局按照厉行节约的原则草拟全委“三公”经

3、费预算报告，并提交管委会主任办公会审议，年终据此实行监督检查。（二）“三公”经费按照总额控制、从严从紧、勤俭节约的原则使用，杜绝奢侈浪费，杜绝超预算、超标准、超范围支出。（三）“三公”经费原则上不予以追加，如遇特殊情况经分管委领导同意后报管委会主任审批。四、加强费用支出管理（一）公车购置及运行维护费1.公务车辆的配备标准必须严格执行国家和省、市的相关规定。2.公务车辆购置严格执行政府采购的相关规定，严格遵照《西安国际港务区政府采购管理办法》。3.公务车辆使用（1）所有公务车一律由党政办统一调配，任何部门不得擅自处理。（2）公务车只能用于公务活动，严禁

4、公车私驾私用，一律不准将公车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友等非公务活动。8（3）公务车辆实行定点加油、定点保险、定点维修，由党政办监督执行情况，因特殊原因未在定点供应商消费的，需提交情况说明报党政办负责人审批。（4）党政办建立西安国际港务区管理委员会公车运行台账（附件2），实行单车费用监督和管理，严格规范公务车辆运行维护费用。4、费用报销（1）党政办负责根据日常车辆运行情况审签单车费用，对非定点单位加油、保险、维修等费用严格把关。（2）维修养护费用报销需附修车单、合同、发票、维修清单，应如实反映车号、维修配件等信息。（二）公务接待费1.公

5、务接待坚持节约简朴的原则，严禁奢侈浪费。严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。2.公务接待一律实行事前审批控制管理，费用报销要附西安国际港务区管委会公务接待审批表（附件3），如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况并接受审计，对无公函的公务活动不予接待。3.香烟、高档酒水、茶叶、水果、私人会所、健身场所、文艺演出、旅游和与公务活动无关的参观、礼金、有价证券、纪念品和土特产品等一律不予以报账。（三）出国（境）费1.规范出国（境）考察和外出参观学习活动，实行干部8出国（境）考察和外

6、出参观学习审批备案制。出国（境）考察和外出参观学习经分管委领导审批后严格按省市公示程序办理。2.对未按要求审批备案的因公出国（境）考察和外出参观学习活动产生的费用一律不予报销。3.超出审批备案预算的费用，原则上不予以报销，如确有特殊原因的应提交情况说明，经分管委领导同意后报管委会主任审批。4.与公务活动无关的一切费用由个人承担。（四）会议费1.各类会议应坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量和规模，严格掌握会议费支出标准，压缩会议费支出。2.费用报销需附会议通知、会议议程、签到册，如实反映费用标准等情况并接受审计。（五）培

7、训费1.培训费由人社局归口管理、统一审签，公用培训主要用于统一组织面向机关全体员工的培训，专业培训费由相关部门使用，用于各种专业培训。2.专家授课费用报销需附培训方案、专家签到表，如实反映费用标准等情况并接受审计。附件：1.西安国际港务区管委会报销填列须知2.西安国际港务区管委会公车运行台账3.西安国际港务区管委会公务接待审批表8附件1西安国际港务区管委会报销填列须知序号费用用途附件信息1办公费办公用品发票、明细清单（单价、数量）、入库单、合同会签单复印件、合同（10000元以上）2打印耗材发票、明细清单、合同会签单复印件、合同（10000元以上）3

8、接待费餐费公务接待审批表、盖章发票、公函4会议费XXXX会议发票、会议通知、会议议程、签到册、费用明细清单5