加快全区服务业发展的补充意见　

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1、加快全区服务业发展的补充意见为进一步优化全区服务业发展环境，强力推进服务业实现超常规、跨越式发展，根据国家和省、市加快服务业发展的有关规定，现就（宿豫发〔XX）11号）中有关优惠政策作如下补充：一、市场准入方面1、放宽注册资本限制。符合法定条件的人员从事产业政策鼓励类的服务业行业，新设立的有限责任公司注册资本未达到规定的最低数额，允许实行分期到位，首期注册资本可按申请注册资本额的10%给予注册。允许注册资本3万元成立科技服务类有限责任公司。对从事科技开发、咨询、中介服务和专为物流企业提供服务的服务业个人独资和合伙企

2、业，实行1元注册。2、放宽登记冠名条件。注册资本达到500万元的贸易流通型企业，注册资本达到200万元的专业科技咨询、服务型企业，均可申请冠省名。取消商贸流通、交通运输、教育文化卫生、旅游休闲、房地产和金融保险等服务业行业冠市名的一切限制条件，企业可自主申请冠市名。凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本2000万元以上的，可办理集团登记。3、放宽连锁经营环境。除药品经营、卫生许可实行一店一证外，其它管理部门的证照，均由连锁企业总部统一办理，各分支机构无需单独申报，管

3、理部门应当在其批复或批准文件中列明取得相应许可的各分支机构名称。各分支机构凭该批复或批准文件到工商部门办理营业执照。打破地区封锁和垄断，乡镇及部门不得干预连锁经营企业总部统一采购、跨区配送各类商品，对连锁经营企业的各种检查，应严格依法进行，将检查的重点放在总部和配送中心，严禁重复检查、重复处理。连锁经营企业的物流配送中心，经有权部门认定后，享受物流企业各项优惠政策。对符合社区建设要求且门店达到一定数量的社区便利连锁经营企业（专营店），给予一定的奖励。二、税费政策方面4、促进现代生产服务业发展。物流、研发、工业设计等

4、生产性服务业企业，享受开发区工业企业相关的税费优惠。对承接国际服务业外包的生产性外商投资企业，经营期限在10年以上的，从开始获利年度起，第一、第二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税。对从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期限在15年以上的，实行5年内免征企业所得税，免征期满后再减半征收企业所得税5年。对缴纳增值税的服务贸易出口企业享受出口退税政策。5、对新办的独立核算的内资商业企业或经营单位，经批准，减征或免征所得税1年。对国内外资本投资新办符合规划要求的自营商贸服务企业、市场的有关税费政策参照

5、原文件执行。6、对区内民营医院达到一定规模和水平的，区外医院达到二级以上标准的，可以申请作为城镇职工基本医疗和农村大病统筹定点医院。7、对新开办的各类养老机构用电、用水价格按民用标准收取。社区服务价格由政府指导价改为市场调节价。不能实行市场调节的，由政府价格部门实行政府指导价管理。8、在社区内新办的物业管理、家政服务、医疗卫生、文化服务、体育健身等服务业所得盈利，免征企业所得税1年。凡当年安置待业人员总比例达到60%的，后2年由同级财政先征后全额奖励所得税地方留成部分。教育机构（规定范围及规范限额内收费）、养老院和

6、社区老年活动场所等社区服务业，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。对社区服务项目，经有关部门审核批准，3年内免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。9、各类服务型企业，包括商贸、餐饮业企业（国家限制的行业除外），当年新增岗位新录用下岗失业人员，并签订3年以上劳动合同的，报经劳动保障部门认定后，可享受3年社会保险补贴（保留原单位社会保险关系的失业人员除外）。10、单位和个人举办各种展览活动向参展者收取的各项价款，按“服务业一代理业”征收营业税。对在我区举办的省级、国家级会展活动（展示会、滤布展览会、博览会等），除

7、享受上述税收政策外，每次同级财政奖励会展主办单位或个人2-10万元。大型会展场馆的建设，免征城市市政公用基础设施配套费。11、免收我区地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产、登记、抵押等事项过程中所发生的房屋所有权登记费、房产交易手续费和机动车辆过户交易费。12、货运代理企业的营业税，可在扣除支付给其它单位的港口费用、运输费、保管费、出入境检疫费、熏蒸费、仓储费、装卸费及其它代理费用后，计算缴纳营业税。拆迁代理单位接受委托从事房屋拆迁业务，其向拆迁者实际转付的拆迁补偿费和支付给施工单位的拆迁工程费，不按

8、其营业额计算缴纳营业税。保险代理公司取得的全部手续费和佣金收入可按规定扣除支付给保险营销员（非雇员）的劳务报酬后的余额为营业税计税基数。13、对在我区落户的车辆、船舶收费，按江苏省和淮海经济区最低标准执行，具体标准在办事窗口按优惠政策执行。交通运输管理部门按每辆货运车辆、船舶定额征收运输管理费；免收出租车运输管理费、客票附加费。允许三轮汽车、低速货车到公安部